80%的专家认为政府转型应当成为2005年改革重点 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年01月07日17:10 新世纪周刊 | ||||||||
政府转型既有利于社会经济的协调发展,又有利于建立一个以公平、公正和共同富裕为目标的市场经济,以使多数人不断分享改革的成果。这对协调中国经济全面发展、解决中国社会发展失衡、加快中国市场化改革进程的影响积极而深远! 日前,中国(海南)改革发展研究院为深入研究“十一五”时期的改革,设计了中国改革调查问卷。结果显示,“十一五”时期,中国经济体制改革仍处于攻坚阶段,改革下一步
专家学者阐述,改革开放20多年来,在以经济建设为中心的思想指导下,各级政府将主要精力集中于经济建设和经济发展,并在一定程度上充当了经济建设的主体。历史地看,这是一个重大进步,推动了中国经济的快速增长。但经过20多年的市场化改革,企业已经成为经济发展的主体,市场在资源配置中基础性作用的格局已初步形成。在这种情况下,政府继续充当经济建设的主体力量已经越来越不适应经济发展的需要。由于没有充分引入竞争机制,因此许多基础设施建设项目管理混乱、效益低下,有些建设项目中还存在严重的腐败问题。 专家学者建议,实现经济增长方式从政府主导向市场主导的转变,应当在加快基础设施投资的市场化改革方面有所突破,打破行政垄断和国有垄断,让各类企业参与这些经济性公共服务的生产,使其成为生产主体和建设主体,尽快改变中国基础领域和公用事业领域改革严重滞后的局面。 专家学者认为,伴随着经济社会的全面转型,广大公民日益迫切地要求政府能够为他们提供基本而有保障的公共产品和有效的公共管理、公共服务;广大公民越来越期望建设一个公开、透明的政府。在这个特定的大背景下,需要对政府权力进行有效监管。自觉地推进政府转型,加快建立公共服务型政府,将对改革发展全局产生重大影响。 相关专题:新世纪周刊 | ||||||||