作者：朱四倍
“现在对高校的各种评估检查实在太多了！”1月10日在教育部直属高校工作咨询委员会全体会议分组讨论时，南开大学校长侯自新此言一出，人民大学、兰州大学等高校校长纷纷表示深有同感。(《中国青年报》1月11日)
从大学校长感叹“累”到感叹评估太多，令人感慨。是不是真如某大学校长所言：评估标准不科学。在笔者看来，评估标准不科学仅仅是问题的一个方面，更重要的原因是高校行政化所致。事实上，现代的大学理念可以归结为三句话，即大学独立、学术自由、教师治校。这也是现代大学生存的基本要素。缺乏这些基本要素，大学教育的本质就会出现异化。当然，说大学独立和教师治校并不是说大学运作可以完全不要行政管理，行政部门对大学具有管理的职能，但行政部门不能因具有管理的权力而任意干涉大学的行政和学术研究，大学也不能为迎合行政部门的态度而对之百依百顺。事实上，大学与行政部门的这种关系，早已是现代大学教育的常识，是人类文明的共同成果，东西方大学概莫能外。
但是现在我国大学突出的特征是教育行政化，大学不是或不完全是现代意义上的大学，而是行政体系在大学系统内的延伸，主要特征是校内庞大的行政官员队伍是支配和支撑大学的真正主体，单位和人员按权力框框编排在不同的等级中，权力意志是大学运作的根本价值信号，权力价值标准是评价人的行为、肯定人的价值的根本标准和根据。这可以从大学校长的级别中明显地看出来。
笔者以为，高校行政化才是各种评估过多，乃至困扰大学校长的症结所在。教育行政化使得高校要花大量人力、物力用于与教学和科研无关的事务，有限的经费耗散在毫无知识价值、社会价值、教育与科研价值的行政、准行政行为上。教育行政化以及由此衍生出来的一系列弊端，已使中国的大学因缺乏现代大学理念而出现危机。各种评估困扰高校就是一种折射。
改变大学行政化现象，正视大学教育的独立性，使大学能根据现代大学理念独立自主地发展，是革除困扰大学校长的各种问题的根本所在。
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