本报讯 经过市人大常委会和市“一府两院”共同努力,2004年市人大代表所提出的1572件议案和建议全部如期办复,其中,代表对建议办理工作表示满意和同意的达84%。
件件关注民生
提出议案和建议、批评、意见(以下简称建议),是人大代表代表人民行使当家做主权利
的有效形式。每年的人代会上,市人大代表都会围绕市民关注并急需解决的热点、难点、焦点问题,提出各种各样的议案和建议。在2004年初召开的市十二届人大二次会议上,市人大代表共提出议案392件、建议1238件。这些议案和建议被合并归纳为5大议案和1567件建议。
“加快公交枢纽建设和停车场建设”、“解决卢沟新桥及杜家坎交通严重拥堵问题”……市人大代表所提的议案和建议,件件关注民生,与群众生活息息相关。在代表建议中,反映最集中的是本市的城市规划建设和管理问题,其中交通问题尤为突出。代表们在建议中要求市政府相关部门采取措施,完善市区道路规划,加快道路桥梁和配套设施建设,缓解重点地区交通拥堵等。
办理重在落实
5大议案和1567件建议被分别交由市人大常委会和市“一府两院”办理。在办理代表议案和建议过程中,各承办单位不走过场,重在落实,议案和建议的办理质量均有较大提高。
“关于公共卫生体系建设问题”的议案是市政府承办的5大议案之一。市政府专门成立了由副市长牛有成任组长的议案办理工作协调小组,并推出了一系列落实议案的具体措施,如在加强传染病医院建设方面,决定投资7.5亿元迁建地坛医院、改扩建佑安医院;市财政局还投入1.4亿元,用于改善农村医疗卫生设施条件,力度之大前所未有。
去年,交由市人大常委会承办的代表建议共31件,交由市高级人民法院和市人民检察院办理的代表建议分别为28件、6件。上述承办单位对代表建议逐一进行专门研究,并责成相关部门分别办理,65件建议都在规定时间内办结,并及时向代表们做了答复。
督办跟踪到底
为促进代表议案、建议办理质量的提高,市人大常委会主任会议审定了检查代表建议办理工作方案,并从多方面加强了议案、建议办理的检查督办工作。
2004年9月,市委副书记、市人大常委会主任于均波和几位副主任分别带领检查组,深入市交通委、市规划委、市公安局、市发改委、市市政管委等5个承办百件建议以上的大户、1个承办数量较多的区和2个新组建单位进行重点检查。检查组人员要求各承办单位对问题未解决、代表不同意的建议逐一说明情况,并实地查看了一些关系群众切身利益的建议的办理情况,促进了问题的解决。
在要求各承办单位对议案、建议办理工作开展自查的同时,对于那些办理难度大、事关群众切身利益的建议,市人大常委会还组织专人跟踪督办,紧紧抓住不放,直到问题得到解决。(记者 汲传排)
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