代表就丧偶老人养老保障建言设遗属保险让鳏寡无忧 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年01月21日02:24 新闻晨报 | ||||||||
[编者按]什么是和谐社会,如何构建和谐社会,成了今年两会的又一个热点话题。然而,构建和谐社会不仅是一项全局工程,更包含了许多点滴细致的工作。而随着社会的发展,涉及邻里纠纷、婚姻家庭、老人赡养、子女扶养等各种现实问题,都需要法律等来调解。人代会上,代表们建言献策,为家庭的和谐、邻里的和睦、亲子关系、老有所养等提出自己的金点子……
膝下无儿女的李阿姨已经年过五十。一年前,老伴王先生因患癌症不幸去世,此前李阿姨主要依靠王先生做生意的积蓄过着安逸的生活。如今失去亲人的李阿姨,不但要面对生活水准的下降,更要偿还王先生患病治疗期间欠下的一些债务,家庭经济生活顿时陷入了困境。 晨报记者付涛 市人大代表孟燕在人大会议上提议,应该为丧偶老人特别是寡居老年妇女为主的弱势群体设立一份遗属保险,让社会大家庭为他们撑起一把挡风雨的“伞”。 孟燕代表在议案中表示,目前若不考虑社会优抚和工伤保险对象,国内的遗属基本生活保障主要覆盖国家机关和各企事业单位,但像李阿姨这样的群体很难进入上述保障的覆盖范围。 孟燕代表在议案中提出,遗属保险作为社会保险的一个部分,可以采用“雇主、雇员、政府三方负担”的筹资模式,通常与养老保险或伤残保险捆绑在一起,以雇主和雇员缴费为主,在资金不足情况下,政府出资补助。 孟燕认为:“在女性平均预期寿命高于男性,女性市场劳动参与率低于男性的情况下,作为一种收入再分配手段,遗属保险促进的不仅是经济平等,而且是性别平等;它保障的不仅仅是单一个体而是整个家庭。” 孟燕代表建议,可在企业年金制度中先行试验,然后可考虑设立遗属养老金,将其纳入社保体系。 市民孙某的女儿小甜,前不久被邻居贾某的宠物狗意外咬伤手腕。事发后,孙某立即拨打120求救,闻讯赶来的贾某当场表示愿意支付医药费。为防止感染,医生对孙某女儿注射了狂犬病疫苗。然而,当孙某事后找邻居索要医药费时,贾某却以工资还未发下来为由拒绝支付。从此,和睦的邻里成为陌路人。 相关专题:2005年上海两会 | ||||||||