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国家发改委建议取消双休增设小黄金周


http://www.sina.com.cn 2005年01月23日04:58 都市快报

  近日,坊间盛传我国将改革“双休日”,每月实行“小黄金周”。有消息称,我国有关部门正在酝酿一个取代“五一”“十一”黄金周的方案,即每周休息两天改为休息一天,剩余的一天一起移至月末,加起来就够每月实行一个四五天的“小黄金周”了。

  经过记者调查,这个建议确实被有关职能部门正式提出,建议来自国家发改委近期发布的《2005:双稳健政策下的宏观经济走势》报告。记者21日采访了该报告的起草人之一、
国家发改委宏观经济研究院经济运行与发展研究室的王晓广主任。

  每周休1天月底休多天

  记者从该报告中获悉,为促进消费增长,“建议将每周休息两天改为休息一天,剩余的一天一起移至月末,一次休息4天,变成月月‘小黄金周’,并适当延长春节休假时间”;“取消‘五一’‘十一’黄金周,以减轻它们对黄金周旅游带来的运输及其他服务的负荷”。

  之所以提出这个建议,是因为“黄金周导致了资源配置的不合理性”。王晓广解释说,尽管黄金周长假对释放潜在的消费需求,拉动内需的作用人们有目共睹,但因休闲时间上的极不均衡,导致旅游休闲淡旺季失调,公路、铁路、航空交通,宾馆、商店服务业等等也都集中承受着巨大的负荷。

  带薪休假不合国情?私企员工双休缩水?

  “如果把每年集中的两个‘黄金周’分散为每月‘小黄金周’,那么旅游集中消费就变成日常消费,既利于人们自由选择出行时间,也不影响旅游消费总量,同时还降低旅游成本,节约旅游资源。”虽然王晓广听到了不少的异议,但他对这个建议还是很自信。

  另一方面,带薪休假是目前很多专家和百姓比较看好的方向,但王晓广认为,我国带薪休假的土壤尚待培育。带薪休假相对自由、灵活,需要劳动者个别提出这种要求方能享受,但现在我国劳动力市场供过于求,劳动者保护组织缺位,包括私企工人和基层员工在内的很多人不得不放弃带薪休假权利来避免职场上的不公正待遇。

  也有人认为一周只休息一天,太少了,不具有可行性。一些外企和私企的员工担心:“如果一周名义上就只有一天假,那么我们可能就歇得更少了,这不利于我们的健康。”王晓广觉得,这确是一个问题,“但现在,即使规定每周歇3天,很多人由于巨大的工作压力也可能只歇半天甚至一天不歇,这是我们的建议解决不了的问题。”

  仅仅是建议真正实施有难度

  这个建议能否成为现实?王晓广告诉记者,这是个非正式建议,仅仅是近期国家发改委在发布的《2005:双稳健政策下的宏观经济走势》报告中的“扩大消费建议”之一。

  据悉,关于取消“黄金周”的呼声早就有。去年11月,国务院责成有关部门召集相关部委召开会议,研究取消“五一”“十一”集中休假的“黄金周”假日、推行强制带薪休假问题。国家旅游局表示,取消“黄金周”未尝不可。但有关部门预测,如果没有相应合理的替代性措施出台,直接取消“黄金周”会使消费额下降1个百分点。

  (北京青年报)

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