振兴中的黑龙江：天然林保护工程再造青山绿水

　　千百年来，黑龙江、乌苏里江、松花江从大兴安岭、完达山、小兴安岭的滔滔林海中奔腾而出，它们滋润了沿岸的土壤，孕育了我国重要的木材生产基地。从建国至今，共为国家生产商品材4.96亿立方米，占全国木材产量的三分之一。然而，在过去的四十年里，过量采伐使当地天然林资源锐减，生态环境遭到严重破坏，自然灾害频繁发生。

　　从1998年开始的天然林保护工程，在黑龙江、乌苏里江、松花江、牡丹江、绥芬河流

域内，黑龙江森工国有林区全面实施。根据党中央、国务院的指示，森工企业的主营方向将变伐木为营林，有计划地停止天然林的采伐，切实保护大江大河上游的森林植被。

　　山青水绿林木葱葱

　　黑龙江省森工国有林区的天然林资源主要分布在大、小兴安岭和长白山脉，是东北地区陆地生态系统的主体。林区总经营面积1005万公顷，占黑龙江省国土总面积22%。区域内水资源特别丰富，不仅中、俄界河黑龙江流经这里，另一条界河乌苏里江也发源于完达山脉，此外汤旺河、拉林河、诺敏河、七虎林河也都发源于这里。这里的植物种类繁多，代表树种是红松、长白落叶松等。特殊的地理位置使这片森林成为松嫩平原、松辽平原、三江平原粮食基地和呼伦贝尔大草原牧业基地的天然屏障。对东北、华北乃至全国的生态平衡都有着至关重要的影响。然而，经过半个多世纪的过量采伐，这个森林宝库的天然林资源锐减，成过熟林资源濒临枯竭，并导致当地生态环境日益恶化。根据气象部门统计，几十年间，黑龙江省的年平均降雨量已经从原来的600毫米左右减少到九十年代的400毫米；水土流失面积也急剧增加。而根据森工部门的统计，到九十年代初期，这里的森林资源比建国初期减少了37.4%，可采蓄积减少了81.8%。可以说，林区内的森林资源和生态环境已到了危急关头。

　　1998年天保工程实施以后，黑龙江森工林区在计划内、计划外、水灾材等三个方面大幅度的调减了木材产量，从工程实施前的691.5万立方米调减到2003年的403.8万米方米。同时，大面积开展人工造林、封山育林、人工促进天然更新，林区内的有林地面积明显增加，实施天保工程以来，森工经营区域内森林面积增加了77.6万公顷，森林蓄积增加了5558.7万立方米，森林覆被率提高了7.9个百分点。

　　森林面积、森林蓄积和森林覆被率的提高，为建立稳定的森林生态系统打下了坚实的基础。现在全林区已经建成国家、省部级自然保护区10处，保护面积67.9万公顷；建成国家、省部级森林公园44处。对天然林的保护促进了森林的健康生长，同时也改善了当地的小气候。在清河林业局采访时，当地的技术人员告诉记者，现在这里的年积温比天保工程实施前增加了350.27摄氏度。土壤涵养水源的能力也比从前提高了不少。根据他们的测算，当地的水土流失量已经由天保工程实施前的年均1039吨/公顷，减少到112吨/公顷，下降幅度达到89.22%。

　　森林历来是野生动物的天堂。天保工程实施后，林区内的野生动物生存环境也得到了改善。现在东北林区多年未见的东北虎又重新出现在山林中。像位于绕河县境内的大佳河自然保护区地处三江平原北部，那里拥有众多河流和湖泊，是许多迁徙鸟类的中间歇息沾和栖息地。根据科研人员统计，保护区内现有鸟类251种，其中9种为国家一级保护动物。而且因为保护区位于中俄边界区，那里山势较高且植被繁密，又成为中国东北虎和俄罗斯虎的主要生境和迁徙通道。据调查，这几年，每年都有数只东北虎和几百只马鹿经过这里从俄罗斯迁入我国。

　　新机制管护见成效

　　为了管理好森林资源，黑龙江省森工林区从1999年开始推行森林资源管护经营责任制。目前，全区实行管护经营责任制的林场(所)有589个，占林场总数的97.1%。这些林场的森林资源管护已经由过去的林业局、林场两级管护，发展为现在林业局、林场和职工承包户三级管护。使管护责任从过去悬在半空中，看似大家管、实际没人真正负责的不良状态，转变到落到人头、和每个人的利益紧密联系。这样一来，林场职工的工作劲头也有了根本性的改变。

　　从2002年开始，黑龙江省第三森林调查规划设计院先后研制开发了黑龙江省森工国有林区森林资源档案管理系统、森林防火指挥地理信息系统、森林资源管理与监测地理信息系统和森林资源管护经营地理信息系统，并相继在全省森工林区得到了实际应用。在这些系统的开发过程中，科研人员结合林区实际，制定了详细的数据生产和系统开发标准。先后完成了4个林业管理局、40个林业局、618个林场的地形图、森林资源分布图、林相图、森林防火专题图等。统一了比例尺，实现了小班数据和图库的统一。不仅解决了长期以来林区地图滞后、不准确的顽疾，还为今后工作节省了大量人力、物力。就拿绘图这一件事来说，过去人工绘制一张林相图总需要50个人忙上两年才行。但是现在，只要填好数据，生成一张新的林相图只要几秒钟的时间。

　　一系列新方法的运用，使基层林场的管护效果、森林资源培育质量明显提高，同时还加大了非木材森林资源的开发力度，推动了种植业、养殖业、采集业、加工业的发展，分流安置了大量富余职工。

　　林区打造“新半壁江山”

　　长期以来，林区收入主要以销售木材为主。但是实施天保工程后，全省森工林区的木材产量由1997年的691.5万立方米逐年调减到2003年的403.8万立方米，调减比例达到41.6%。而天保工程中国家给予的资金都是用于森林管护、政策性支出、养老保险补助等费用支出。发展后续产业面临资金缺口。而且，对于长期以销售木材为主要收入的林区人来说，今后如果不卖木材了，收入从哪里来？

　　森工系统把目光瞄准了多种经营这条路。其实，黑龙江林区的木耳、蘑菇、山野菜、松仁早已名声在外。可是，面对瞬息万变的市场形势，分散经营、粗放管理的原始经营方法显然行不通。如何才能形成合力，让那些来自全省林区的绿色产品不再各自为政？

　　2000年，黑龙江省森工总局向国家工商局申请注册了“黑森”商标，从此，来自东北大森林的绿色产品有了一个响当当的新名头。现在看来，这显然是一招好棋。2001年，“黑森”品牌在哈洽会上首次亮相就吸引了众多客商关注的目光。随着“黑森”产品远销国内外，林场职工的生活也发生了喜人的变化。很多从林场分流下岗的职工又重新找到了生活的坐标。

　　近年来，黑龙江省森工林区大力发展以绿色食品和北药开发为主的多种经营产业。充分利用林下资源发展山野菜、中草药、食用菌、林蛙等经济作物，目前，已经建成各类生产基地1339处，产业化基地69处，龙头企业28户。多种经营产值及收入也从1997年的30亿元提高到2003年的69.7亿元。在木材生产大量减产的同时，林区多种经营快速发展，已经成为林区经济的半壁江山。林区职工年人均收入也从1997年的2490元提高到2003年的4497元，林场职工群众生活水平提高，林区社会稳定。

　　天保工程实施6年来，黑龙江省森工林区正在发生一场翻天覆地的变革。目前，这项工程已经进入第二期。根据规划，到2010年时，这些林区的生态和产业两大体系的基本框架将得到建立。天然林资源也将得到有效恢复，林业用地的森林覆盖率将趋于饱和，森林的数量、林分的质量和林地生产力也会得到较大提高，并真正起到维持黑龙江省和东北地区生态平衡的作用。(贾红路)

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