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环保总局通报违法开工项目 8家违法企业未停工


http://www.sina.com.cn 2005年01月25日10:53 东方早报

  国家环保总局昨天对全国违法项目建设再发通报:自1月18日公布金沙江溪洛渡水电站等13省市30个违法开工项目后,截至目前已有22个项目按规定停止了工程建设,剩余8家依然没有停止建设,其中中国长江三峡工程开发总公司的3个项目均未停工,这3个项目是:金沙江溪洛渡水电站、三峡地下电站和三峡工程电源电站。横跨云南和四川的溪洛渡电站,是仅次于三峡工程的国内第二大水电站,总投资高达446亿元。电站建设目前已经达到了“三通一平”,完成了施工筹建和施工准备建设。

  8家违法企业仍在僵持

  环保总局昨天并未公布8家没有停工项目的名称。环保总局一位不愿具名的人士透露,在环保总局进行劝告后,目前仍有8个项目未停工。这位人士透露,其中中国长江三峡工程开发总公司的全部3个违法项目均未有停止的迹象。他表示,“由于这3个项目工程相当大,现在双方的处境有些僵持。”

  记者昨天致电中国长江三峡工程开发总公司北京办事处,该处工作人员称对违法工程并不了解,此事应由总部负责,但总公司也未有任何说法。

  总局称彻底遏制无序建设

  环保总局副局长潘岳表示,对1月18日的通报,绝大多数被查处的企业目前都做出了回应,除22个项目停建之外,还有20个项目提交了检查报告,并正在落实整改措施。

  据悉,中国华电集团公司、大唐国际股份有限公司、国家开发投资公司等多家电力公司的负责人已经就所属企业的违法开工问题与环保总局进行沟通。数家公司称,目前经济快速发展带来电力需求短缺,致使电力企业无序竞争,对电力行业的可持续发展造成不利影响,同时也对生态保护造成严重冲击,他们表示将吸取教训,严格遵守国家环保法律法规,坚决杜绝此类事件的再次发生。

  环保总局环评司司长祝兴祥明确表示:“对那些至今仍不采取措施,置法律法规于不顾的企业,国家环保总局将依法进行处理,彻底遏制无序建设,并及时向社会公布有关情况。”

  环境评价掀起风暴

  在环保总局披露的30个违法开工项目中,中国长江三峡工程开发总公司负责建设的3个违法项目被放在了名单的最前端。其中30个建设项目都是在环评报告书未获批准的情况下,就已开工建设,有些工程已基本完成,属于典型的未批先建的违法工程。有媒体评论说,这是继“审计风暴”之后的“环保风暴”。

  潘岳表示,这次环保总局的重大举动就是要向各个企业发出信号,环境评价并非橡皮图章。对那些已经认识到问题严重性并确有整改措施的企业,如果其建设项目符合国家法律法规要求,国家环保总局将尽快研究,进行技术评估,按法定程序进行环境影响评价。

  拒不停工项目可法律解决

  中国政法大学环境法教授王灿发昨日在接受记者采访时表示,被叫停的30个项目中仍有8个并未停建,这说明环境执法的阻力仍然很大,“环保总局只能责令违法项目停建,但要进一步关停必须要相关部门的配合。不过任何一个行政决定都具有执行的法律效应,如果这些项目拒不执行,可以上诉法院要求强制执行。”环保总局此次行动表明了要加大环境执法的力度,但在全国范围内停止不经过环境评价就开工建设的现象,仅依靠环保总局是不行的,各地的环保部门也必须加强执法。 早报驻京记者孙宗

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