河南省政协九届三次会议一天收到提案400多件

　　昨日下午4时，是河南省政协九届三次会议委员提交提案的最后时间，下午5时许，一名工作人员抱着一摞提案进入大会提案组，重重地放在桌子上说：“刚收的提案，316件！”

　　提案组一位负责人告诉记者，26日可谓是提案丰收的一天，当日上午，提案组就收到各小组提交的提案90多件，下午又收到300多件，26日晚上，提案组的工作人员加班对当天提交的数百个提案进行分类、初审。

　　关键词：证人

　　对证人进行保护

　　提案者：刘向华

　　提案内容：证人出庭作证是正确定罪量刑和保护当事人合法权益的重要手段，但是证人不愿出庭作证甚至拒绝书面作证，是困扰河南省刑事审判的一个重要问题。

　　建议：河南省应当建立相关措施，对证人进行保护。在庭审前，对证人及其家属的身份保密；证人出庭作证后，还要确保其免受其他当事人的打击报复。

　　关键词：假证件

　　坚决打击制贩假证者

　　提案者：袁秀芳

　　提案内容：在市区的一些大街小巷，时常可以见到一些办理各种假证件、假公章的小卡片、小广告，严重影响市容。办假证的背后是影响了社会的正常公共秩序，有人制假，就一定会有人受到造假的侵害。

　　建议：应多种渠道呼吁广大市民群众提高警惕，在日常生活中有人向你推销贩卖各种证件时，做到不相信、不参与、不交易，并立即向110或所在地派出所举报。对于制假证者，一旦证据确凿，公安部门应立即拘留，做到发现一起，打击、取缔一起，决不手软。

　　关键词：药价

　　医药市场要加强反垄断

　　提案者：曹旭 刘晓燕 徐萍 李文红

　　提案内容：药价高，住院费高，老百姓看病难，吃药难的情况在河南省各地十分普遍，老百姓对此反映十分强烈。从原有的药品经营体制过渡到市场经济，产销环节上有很大的漏洞，药品从产出到消费者手中层层加码吃“回扣”，致使药品价格一直居高不下。历史原因是现有的药店大多是原国有医药公司及下属的门市部，经营理念陈旧，加上牟取暴利,没有其他的医药公司、药店和他们竞争。

　　建议：将国有医院、医药公司，全面推向市场，进行公开竞争；扩大医保卡的使用权限。

　　关键词：医保

　　企业退休职工都应享受医保

　　提案者：陈卫华 刘东 徐平

　　提案内容：目前郑州市将“企业缴费为在职职工参加医保”作为退休职工享有医保的先决条件，而退休职工已由社会化管理，根本无法左右原企业的参保行为，致使绝大部分人得不到国家规定的医保权利。有些退休职工每月工资只有几百元左右，被拒于医保之外，成为一个亟待解决的社会稳定问题。

　　建议：将郑州市企业退休职工参保工作纳入政府2005年工作计划，使每人能得到一张医保卡，并且企业退休职工享有医保权利，参保不与原企业的缴费行为挂钩。

　　关键词：道路

　　道路冠名不能只姓“钱”

　　提案者：李雁羽

　　提案内容：近年来，城市旧城改造、新区扩展速度不断加快，一些城市运用市场经济手段，对一些街道名称进行拍卖。不但对新的街道名拍卖，对一些老的街道也改名拍卖，这样就涉及房屋产权变更、企业营业执照变更、户口、身份证、通信等一系列问题，给企业经营和群众的正常生活工作带来许多混乱和麻烦。有些以企业冠名的街道一两年一换，不要说外地人，就是当地人也找不到路。

　　建议：对新建街道命名时，应首先考虑永久性，不应以经济性为首要条件，不要谁出钱就冠谁的名。

　　关键词：收费站

　　撤销赵家庄、白沙收费站

　　提案者：荆超

　　提案内容：郑州市管辖的荥阳、巩义、上街、中牟等县（市）区，社会交往和经济联系越来越紧密，而郑州市赵家庄收费站、中牟白沙收费站已对经济发展和社会交往造成影响，特别是中牟白沙收费站和开封杏花营收费站相差40公里，两城市70公里收费两次，给当地车辆造成了负担。

　　建议：建议撤销郑州市赵家庄收费站、中牟白沙收费站。

　　关键词：绿化

　　绿化树种选择听取市民意见

　　提案者：陈卫华 徐平 刘东

　　提案内容：郑州正在变绿、变靓、变美，在肯定成绩的同时，我们也看到，有的道路绿化是不完善的。“一街一景”、“一街一树”，没有考虑到城市绿化的整体规划。而且草地、花坛成本高，管理难度大，只是点缀，起不到防风沙的作用。

　　建议：不要再搞“一街一景”、“一街一树”的形象工程，新建道路的绿化，应该从长远考虑，在进行绿化树种选择时，除了听取专家的意见，也应该听取市民意见，考虑实用功能。

　　关键词：养老

　　探索社区与家庭相结合养老模式

　　提案者：陈卫华 刘东 徐平

　　提案内容：随着社会的发展进步和中国老龄化的到来，养老问题应该给予解决。

　　建议：在现有社区的基础上，成立为老人服务的家政专门机构，提供医疗、家政等服务项目，满足不同需求。老人们还可居住在自己家里，根据不同情况，让社区提供可供多项选择的服务。这种介于养老院和家庭养老中间的模式，可选择在服务条件较为完善的社区进行试点，摸索成熟后，全面推广。

　　关键词：植树

　　植树要管活

　　提案者：阎学鹏

　　提案内容：每年冬、春两季，河南省各地都要掀起植树造林高潮，数以亿计的树木被栽到沟、河、路、渠两旁及田地，但不少地方随后就出现大量幼小树苗被毁或枯死等现象，一些地方新栽树木的成活率仅有30%至40%，甚至更低，以致出现“年年栽树不见树”现象。这种在植树造林过程中的重植轻管问题亟待解决。

　　建议：各地要成立专业护林队，进行昼夜24小时值班、巡逻。政府要在现有植树造林投资中提取一定数额的林木管护费，纳入植树成本，或建立林木管护专项资金，以保证看护人员的工资待遇，做到有人植树，有人护树，栽一棵，活一棵，栽一片，活一片。对故意毁林者，林业公安要严厉打击。

　　关键词：高招

　　各地高招优惠政策应取消

　　提案者：苏珍

　　提案内容：因种种原因，河南省的高招录取分数比较高，因此，不少家长将自己的孩子千方百计地送到外地，形成了高考移民潮。而据测算，一个高中生在三年的时间内，要花费数万元，如果优秀的高中生都移民走了，将会造成人才流失。

　　建议：河南省相关部门采取措施，全面提高中学的教学水平，同时取消各地的招生优惠政策。（来源：大河报）

　　相关专题：2005年全国各地两会