本报武汉1月27日电（记者甘丽华）“全省农村中小学‘普九’债务高达21亿元，这成为影响我省农村义务教育健康发展的重要因素。”针对农村中小学“普九”债务欠账过多状况，担任湖北省黄石市教育局局长的湖北省政协委员王晓梅建议，通过锁定债务总额、统一计息标准、落实偿债资金、加大教育转移支付力度等途径，破解农村中小学“普九”债务的恶性循环。
王晓梅委员在建议里提到，“普九”债务给农村地区及教育部门带来的负面影响不容忽视。因为学校欠债，债权人在开学时锁校门、威胁（绑架）校长的现象时有发生，严重影响了农村中小学校正常的教育教学秩序。另一方面，为了偿还“普九”债务，不少学校高息向银行或个人借款，仅利息的支付就压得学校喘不过气来，形成新的债务，造成恶性循环。
王晓梅委员认为，“普九”难以化解的重要原因之一是利息过高，利滚利，各地可以通过“还息冲本、息不转本、分段计息、先本后息”原则化解债务。“还息冲本”是指将过去已付的高息部分冲抵本金，减少债务总额。“息不转本”是指将利息转为本金的部分从本金中扣减，分清本利，避免利滚利。“分段计息”则是指不同时段形成的债务按银行同期贷款标准利息计息，已超标利息作还本处理。“先本后息”是指先偿还“普九”债务的本金，后偿还利息，不能及时偿还的利息不再重复计算。
相关专题：2005年全国各地两会
