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中纪委监察部大换岗体现最高反腐机构反腐决心(2)


http://www.sina.com.cn 2005年02月01日14:28 法制晚报

  关系圈、人情网随骄气、官气等恶习日渐增长

  初来乍到官员最不容易犯错

  一个领导干部什么时候最想干一番大事?那就是在刚当领导的时候;一个领导干部什么时候最能自律?那就是在刚到新的工作岗位的时候;一个领导干部什么时候最不容易犯错误?那就是在工作刚开始的时候。

  一个人在一个地方、一个岗位上待的时间长了,某些“惰性”自然就会出来,很容易疲沓;另外,每个人都有自己人性上的“弱点”,不经意间流露出来的骄气、傲气、官气有时自己根本觉察不到,时间长了,官场的一些“恶习”就会显露,周围就会不由自主地形成“关系圈”、“人情网”。

  这些“工作惰性”、“人性弱点”和“官场恶习”,既是提高领导能力的障碍,也是某些干部向消极方面发展的重要因素。

  除了保持自律能力 还能相互监督发现问题

  新岗位令一些领导“夹着尾巴做人”

  邵道生告诉记者,加强干部轮岗交流,不但可以有效预防“关系圈”、“人情网”的滋生,还可以令领导干部们保持再创造力、继续自律以及相互监督、发现问题这四种能力。

  一再创造能力 新的工作岗位可以起到激励作用,令其有新的作为

  二继续自律能力 新的工作岗位、工作环境会使一些领导干部“夹着尾巴做人”

  三相互监督能力 新的人事关系必然令所有人眼睛瞪得大大的,在这种“大家的眼睛瞪得大大的”环境中,工作自然会努力

  四发现问题能力 一般来说,纠正自己的错误最困难,新领导纠正原领导的错误比较容易,错误被纠正,工作自然会创新

  名词解释

  公务员轮岗

  国家公务员职位轮换又称为轮岗,是指在同一政府工作部门内,对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务的国家公务员,进行有计划地调换职位任职的措施。

  专家声音

  手握实权时间长了须换岗

   “目前,很多政府部门在执行轮岗制,但像中纪委监察部这样,一个单位内上百人一起轮岗的,以前还未出现过。”今日,中组部党建理论研究室表示。

  据悉,虽然干部选拔条例中规定,各岗位的干部都必须经常轮换,但实施的力度并不大。以前,“轮岗”这个词并不被人熟知,而是被称作“交流”。这种干部之间的“交流”方法则是各式各样的。例如,某位干部不适合某岗位的工作,就交流岗位;再有就是干部要增加岗位经验,也可以进行岗位交流。

  “从‘交流’到‘轮岗’,意义是不一样的,这种干部轮岗主要针对的是实权部门,在一个实权岗位上坐的时间太长了,不行,必须换换,这有利于反腐。”一位党建理论研究室人员告诉记者。

  岗位轮换是种保护措施

  “这不是一次普普通通的干部轮岗交流,而是作为执政党的最高反腐机构,为提高反腐能力所采取的一个重要组织措施。”制度反腐专家邵道生说。

  邵道生表示,此次,中纪委监察部机关进行的历史上最大规模的干部轮岗,所透露出的信息就是作为中国反腐败最高机构的反腐决心,要想将中国的反腐败进行得彻底,就必须塑造出一支过得硬的反腐队伍。

  “一般来说,刚轮换到新岗位的领导干部,是不会去从事贪污犯罪活动的。从这一层意义上看,干部轮岗带有‘爱护’、‘保护’领导干部的功能。”邵道生说。文/本报记者 郭媛丹

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