重庆拟取消编班发船 让游客自行挑选三峡旅游船

三峡旅游市场从去年到今年初十分清淡。图为在朝天门港抛锚“歇业”的游船。本报记者吴国富摄
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　　本报讯 (记者 吴国富 实习生 钟臻) 我市正式建立由旅游、交委、发改委等部门共同参与的重庆长江三峡旅游协调机制，同时以严格的旅游企业市场准入制来整顿三峡旅游超饱和的竞争状况，拟在“五·一”黄金周前取消编班发船，让游客和旅行社自己挑选喜爱的游船。这是在昨天召开的重庆市振兴三峡旅游座谈会上，余远牧副市长说的一番话。

　　规范市场竞争

　　长江三峡旅游去年以来持续低迷。昨天下午，市政府召开专题座谈会，听取有关各方对如何振兴三峡旅游的意见。余远牧说，应该按照市场经济规律来规范市场的有序竞争，游船市场准入是一个课题，应该好好研究。目前，客船都变为旅游船，要根据三峡旅游市场情况、重庆具体情况，由交委、旅游局等部门一起评定出游船的等级、舱位等级，船票价格由发改委、物价等部门一起制定出相应的标准，对国内游船可以分豪华游和经济游两种，一定要质价相称。

　　游客挑选游船

　　谈到编班发船问题时，余远牧说，不能完全保护落后，现在游船差别大，要让游客、旅行社自己挑选喜爱的游船。

　　余远牧指出，要振兴三峡旅游就要适当调节利益结构，宗旨是牺牲局部利益，维护全局利益。市政府经过调研、行业认可后，将出台三峡旅游的相应政策，届时大家都必须遵守。

　　渝鄂磋商一票通

　　余远牧说，目前重庆和湖北已建立了长江三峡旅游的协调机制，重庆正和湖北就三峡一票通进行磋商。建立我市的三峡旅游协调机制就是要解决三峡旅游发展中的问题，同时将我市的“一票通”搞起来，然后和湖北对接。

　　新闻背景

　　游船最少一天仅100多人

　　三峡旅游从2002年的高峰年后，便跌入低谷。特别是去年5月份，由于客源较少，运力过剩，我市经营三峡旅游的船公司在比较混乱的市场上，把三峡游的价格杀到了罕见“倒四六折”(即拿出6成作回扣，船公司自己只得四成)，这种亏起血本的恶性竞争，严重影响了三峡旅游的品牌和声誉。同时，三峡旅游在整个应该最旺的夏季显得十分清冷，从朝天门发出的游船航班中最少的一天仅100多人。吴国富

　　各方人士为三峡游献策

　　本报讯(记者吴国富实习生钟臻)长江三峡旅游问题有哪些？到底该如何着手来振兴。昨天，来自我市涉及三峡旅游的旅行社、游船公司、景区以及余远牧副市长率领的市政府有关部门负责人，在市政府会议室面对面的摆问题、谈思路，为三峡旅游献计献策。

　　取消编班发船制度

　　搞了20多年三峡旅游的江峡旅行社总经理陈开元代表10多家旅行社发言说，国内游船搞编班发船、营收共享不符合市场规律，吃的是大锅饭，不仅严重影响到了船公司促销宣传、游船硬件上档以及服务，也束缚了旅行社选择游船的手脚，游客也无法选择档次高、服务好的游船。

　　他认为三峡旅游的清淡与此有很大关系。他建议取消编班发船，通过市场竞争来促进三峡旅游发展。

　　规范收费标准

　　陈开元说，旅行社的收费标准应该降低，目前，旅行社执行的是收取20%%的综合服务费(由船票价格+门票价格+保险+接送)再乘120%%构成，加上船公司拿出一定折扣，显得这个标准偏高。由于利润空间大，竞争越大，从而导致了游客与游客之间价格对比相差颇大，价格投诉很多，许多旅行社认为收费标准应该降低到10%%。

　　陈开元说，三峡景区不该随便涨价。他举例说，巫山小三峡应由挂牌价150元下调。与小三峡大同小异的湖北神龙溪给旅行社的结算价也不要超过70元。

　　加强涉外旅游发展

　　市交委副主任何升平发言说，三峡旅游中含金量最大的是涉外旅游，要建立游轮经济的概念，同有关的宾馆、景区等旅游要素结合起来形成产业链才能促进三峡旅游健康发展。

　　这位原重庆长航的老总深有感触地说，在中国只有三峡最有条件形成游轮经济的雏形。

　　他提出一个颇有深意的问题，为什么三峡旅游总是呈周期性起伏发展，有人归结为旅游业脆弱，但为什么北京故宫、西安的兵马佣等不脆弱？

　　他的回答是：有关三峡旅游的各方只看重自己的利益，导致市场乱、人气淡的结果。他认为，谁能到欧美市场直接拿到客源就是三峡旅游的“老大”，而现在大多是当“二传手”、“三传手”。

　　旅行社建议组建三峡旅游联盟

　　本报讯(记者吴国富实习生钟臻)昨天，我市江州、太平洋、江山等10多家旅行社向市政府建议，由游船公司、旅行社、景区(点)三方共同组建长江三峡旅游联盟，通过资源整合来振兴长江三峡旅游业。

　　这些旅行社提出的联盟框架是：

　　一，首先解决游船公司的运力、相互竞争产生高额回扣等问题。将游船公司有资质的被评为三星级以上的国内游船，全部组合在一起，成立总调度，按顺序依次调动运行船只。

　　二是解决促销和对外宣传及拓展市场问题。首先制定一个常年不变的统一销售价格。

　　如：每年1—3月和11月、12月为淡季，折扣应为：1、2等舱7折、3等舱8折，每年4—10月为旺季，折扣应为：1、2等舱8折、3等舱9折，便于全行业人员掌握。

　　每天从游船总票款中提取4%%作为联盟人员工资和全年宣传费用。景区(点)分别按下水人数总收入的10%%提出作为宣传促销费用。

　　由联盟管委会讨论决定景区(点)门票价格，请市物价局核定。