广州千名孩子报读无证学校 家长诉说其中无奈

这是学校的报名处（圈内所示），据称去年他们就开始招生了。
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懵懂少年不知家长正在为他们的前途担忧，无忧无虑地在新学校里求学。

　　昨日是新学期开学首日，记者接到了广州市番禺区钟村镇居民的反映，称该镇一所小学未经过教育部门许可，就明目张胆开学招生，目前在校生已近千人，此举令不少家长感到担忧：这样的学校能不能上？记者随后就此采访番禺区教育局，该局有关负责人明确表示，近两天，教育局已经组织检查小组深入该校进行调查，并向该校发出了整改通知，目前钟村镇政府和钟村镇教办正在落实处理此事。在学校尚未取得办学许可证之前，建议家长最好不要为子女报名就读。

　　1 担忧 这样的学校能不能读

　　家长称报名后方知“鸿翔”无办学许可证

　　昨日，记者接到外来打工者张先生反映，因为工作原因，他们家搬来广州市番禺区的钟村镇。为了能让孩子在附近读书，他四处为孩子找学校。由于刚搬来不久，对附近情况不熟悉，他就近找到了一所叫“鸿翔小学”的民办学校就读。

　　据张先生介绍，他带小孩到学校报名后的第二天，一位朋友竟然告诉他说这个学校没有注册，没有正规手续。于是张先生马上向区教育局打电话咨询情况。教育局表示，该校虽然提出了办学申请，但是暂时还没有发证，因此学校暂时还不能招生，负责人建议张先生最好还是不要去那里报名。为此，张先生再次来到学校核实情况，但是“鸿翔小学”负责人表示并没有这种情况，还表示有批文，但是找了半天也拿不出批文。张先生对记者说：知道学校没有通过审批后，他心里很担心，究竟还能不能让孩子在这里读书？这样的学校算不算“黑学校”？交了800多元的学费书本费会不会打了水漂？

　　2 暗访 近千孩子已开学就读

　　记者扮家长了解到校方春季还招新生入学

　　接到反映后，记者昨天上午来到了位于番禺区钟村镇钟四村的“鸿翔小学”。记者在现场发现，一栋五层教学大楼内，学生们已经开始上课，老师正在向孩子们布置新学期的任务。此外，还有一些家长正在为孩子办理入学手续。记者以家长给孩子报名读书为名，见到了该小学的校长周校长。见有家长咨询，周校长当即表示，“一年级新生，可以插班报读，现在还有名额！”并要记者留下电话和姓名，以便学校做好服务工作。“怎么学校春季有新生入学呢？”记者疑惑地问道。周校长表示：“一年级班还有一定的学位余额嘛！民办学校可以特殊。”

　　学校另一位老师则向记者表示：“没有办学许可证？那怎么可能，是别人的谣言，如果我们没有资格办学招生，钟村镇教办就在学校旁边，怎么没人出来阻止？”他让记者放心为孩子报读。记者现场观察到，1-3年级的小学生报名需要每学期缴纳880元的学杂费，而3-6年级的学生则要缴1080元。记者随手拿起报名处的一份学生名单，发现三年级仅仅一个班就有40名学生，但名单中的不少名字被划去，估计是学生离开了这所小学。而三年级则安排了4个班。在记者走访中，不少来报名的学生陆续走进对应的教室。在一楼的一个大教室内，记者看到将近40名学生在上课，由于是第一天开学，两名老师正在向在座的小学生讲报名的注意事项。据报名处负责人表示，由于新学期刚刚开始，而且学校还在招生，所以今天的教学其实还不算正式的。在明后两天，招生截止了，正常的教学就会开始。

　　3 无奈 没有能力上公立小学

　　家长称民校仅此一所公立学校要缴赞助费

　　记者随即采访了多名在现场报名的学生家长。家长们告诉记者，他们都是广州的外来人口，在番禺区内打工，居住在钟村镇内，钟四村有一所公立学校，民办学校就只有这一所，为了孩子能够就近读书，他们只好为孩子办理入学手续。但在记者采访中，大多数家长表示，并不知道该校是一所没有取得办学许可证的学校。有个别家长知道情况，却说起报名的原因，也有诸多理由。

　　家长赵女士告诉记者，孩子住在距离学校不远的小巷内，目前在“鸿翔小学”读一年级。赵女士向记者表示，她知道了“鸿翔小学”是无证办学后，曾就此事咨询了学校所属地的村长等干部。村干部们告诉她，证件正在待批，村里正就此事争取，相信下个月底就能拿到。正因为村干部的承诺，赵女士才放心让儿子来到鸿翔学校读书。

　　蒋女士则向记者表示，她知道“鸿翔小学”是无证办学，但是作为一名外来打工者，根本没有能力交齐附近公立小学6000元的赞助费。由于没有时间照顾孩子，与其让他在家呆着出事，还不如让他到私立小学上学，起码有老师管着。在谈到小孩的学历证明问题时，蒋女士表现得很乐观。她说：“我知道在这里花钱是白读书，反正我们在这里也住不长，到时候转到其他学校通过测试插班就可以了。”

　　4 申辩 无证不代表不能办学

　　校方称已经镇政府和村教办许可办学

　　记者随后表明身份，电话采访了周校长，这位校长刚听完记者反映，立刻申辩道：“我们不是黑学校，我们跟其它由厂房改造违规办学的学校不同。”周校长认为学校虽然没有取得办学许可证，但在开办时，是经过钟村镇政府和村教办许可的，去年9月份已经开学招生了，这也说明，“教育部门是允许我们办学的！”只是在学校验收过程中，有些功能场室还没有达标，需要整改。“现在学校已经在积极整改，4月份验收后就能领到办学许可证了！”

　　5 调查 属无证违法办学行为

　　区教育局称该校兴建违章建筑必须整改

　　番禺区教育局普教科甘科长昨日向记者证实，前日和昨日，番禺区教育局已经组织相关人员组成调查小组，到该校进行调查，并再次向该校发出了整改通知，目前已经督促钟村镇政府和钟村镇教办落实处理此事。在番禺区教育局发出的一份限期整改通知上，记者看到这样的要求：“经番禺区教育局核实，番禺区钟村镇钟四村原村办小学校址进行办学的‘番禺区鸿翔学校’在未领取办学许可证的情况下擅自招生、开课。擅自在钟四村村办小学内球场周边兴建违章简易建筑3栋，作为教学室和饭堂使用，致使校园内存在较严重的安全隐患，属无证办学的违法行为。必须立刻整改，首先必须把原教学楼四楼平台加建的舞蹈室、电子琴室，以及在球场周边的3栋违章建筑拆除，消除安全隐患。二是在未有取得办学许可证之前，马上停止招生。三是按标准做好校园整体规划，接受钟村教育指导中心的指导和监督，完善学校建设，待领到办学证后，方可开展教育教学活动。”

　　编辑点评

　　无奈的选择期盼的不只是简单的整改

　　李 龙

　　明知道学校是所“黑学校”，家长还要把孩子送进去就学。面对如此情形，你可以说这是家长为孩子选择学校时的不负责，也可以指责“黑学校”的胆大妄为。然而，当千名学生交完学费走进学校后，教育部门所做的不应只是简单的限令整改，如何保证孩子的受教育权，如何在整改通知发出之后引导学校的良性发展，这都是他们份内之责。

　　其实，与其说住在钟村镇的家长如此选择是多么的不明智，倒不如说他们在为孩子择校时透出的更多是无奈。整个村里只有一所公立学校，可是不菲的赞助费是拦住那些外来工子女的一道高高门槛，留给他们的只有民校这唯一的选择。而村里同样只有这一所所谓的民校，即便知道它是“黑户”，又能怎样呢？总不能让孩子不读书吧。

　　教育部门在实地调查后，确认了学校未领取办学许可证擅自招生的违规行为，并发出了整改通知。然而学校还是正常开课了，近千名学生也走进了教室。家长们在担心之余，恐怕心中始终想不明白的是：为什么不合格的学校在招生时就没有人出面制止？难道教育部门能做的也只是建议家长最好不要到那里报名吗？

　　事实上，每到开学之际，都会有诸如此类的“黑校”在招生办学。我们虽然不能用“存在的就是合理的”哲学明理来衡量，但它至少告诉我们，社会上还有着相当数量的家庭只能就读这些学校。如果任其维持现状，势必影响众多下一代的健康成长，贻害无穷。因而简单地对其取缔整改都不是万全之策，应当引导其合法走上正途，用合格的教育资源哺育未来的花朵。

　　哪个家长不想让自己的孩子读最好的学校，但选择没有了，就只能退而求其次，毕竟耽误孩子的事可是谁也负不起责任的。本版撰文／时报记者 薛冰 实习生 林智 本版摄影／时报记者 巢晓