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治理乱收费迫在眉睫


http://www.sina.com.cn 2005年02月28日10:36 新华网

  治理乱收费迫在眉睫

  在新学期即将开始之前,一场治理教育乱收费的战役正在全国打响。

  2月21日,国务委员陈至立出席全国治理教育乱收费工作电视电话会议并讲话。

  陈至立要求,一要切实完善各级政府治理教育乱收费工作目标责任制,落实各项治理措施。总结和完善推行"一费制"的办法,切实把工作做深做细,并因地制宜地在全国义务教育阶段公办学校推广;继续稳定高等学校收费标准,不得巧立名目乱收费,更不得将招生录取与收费挂钩;严格执行普通高中择校招生的"三限"政策;严禁截留、挤占、挪用、平调学校收费收入;严禁向学校乱摊派、乱收费、乱罚款。二要从严治教,切实完善教育、制度、监督并重的预防和治理教育乱收费的制度机制。加强思想道德和纪律教育,增强广大教育工作者抵制教育乱收费的自觉性;坚持依法收费、规范收费、公开收费,加大对乱收费的惩处力度;进一步严格学校财务管理,规范学校经费的使用。三要依法加大教育投入。从源头上解决乱收费问题。各级政府要依法保证教育经费的"三个增长",特别是切实做到预算内教育经费拨款的增长高于财政经常性收入增长。四要坚持以人为本,加强薄弱环节,努力促进教育公平。加大对义务教育特别是农村义务教育的投入力度,认真落实中央关于新增教育经费主要用于农村的要求;加大对薄弱学校的扶持力度,缩小学校间办学和教学水平的差距;高度重视做好"两免一补"的工作;完善对高校家庭贫困学生的资助体系,按新机制全面推进高校国家助学贷款工作。五要坚持艰苦奋斗、勤俭办学。各级政府、教育行政部门和学校要树立正确的政绩观,坚持勤俭办教育事业,提高教育投入的效益。陈至立希望社会各方面要进一步支持教育事业,营造有利于教育事业健康发展的舆论氛围。

  教育部部长周济表示,教育公平是一个非常重要的问题,教育部门要把怎么样处理好教育的快速发展和教育公平之间的统筹和协调,作为一个非常重要的任务来抓。

  周济说,教育部已经采取了一些措施来解决这一问题,比如把教育投入的增加部分主要用于农村,以从根本上促进教育公平。他表示,教育部门要正视群众关心的难点问题,并针对这些问题提出解决办法。对此,教育部2005年将会在以下两个方面采取措施,一是在义务教育阶段,对农村家庭贫困的学生实施"两免一补",免除杂费、免除书本费,并对住宿生实行生活补贴。2005年将会对全国3000万学生提供免费教科书,同时对592个贫困县的家庭贫困学生除了免费提供教科书之外,还会免除杂费,并提供一部分生活费。到2007年,全国农村3000万左右的家庭贫困学生将会得到"两免一补"。二是加大对高校贫困学生的扶持力度。目前,通过考试进入了公办普通高校的学生中,20%左右家庭比较贫困,教育部门要采取一系列措施,建立起国家助学体系,帮助他们完成学业。同时还会对特别困难的学生发放奖学、助学金,使他们有生活费。让通过考试进入大学的孩子们不因为家庭经济困难而失去学习机会。

  对于教育乱收费问题,周济表示,这也是关系到教育公平的一个重要问题,也是群众特别关心的问题。教育部将采取强有力的措施,在今年的招生中实施"阳光工程",把高校招生的政策、过程、结果都公之于众,接受舆论和群众的监督,来消除招生工作当中的不正之风,从根本上给群众创造一个更加公平的教育环境、更加公平的受教育的条件,能够为广大人民群众接受。

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