我国拟用6年时间帮助人口较少民族脱贫(2)

　　[杨扬]:

　　谢谢吴主任，下面请大家提问。

　　[中央电视台记者]:

　　我今天提问的题目，就是关于中国的民族区域自治在我们国家已经实施50年了，50年来有哪些值得总结的经验？今天发表的《民族区域自治法》白皮书在今后的民族区域自治方面要传达怎样的信息？谢谢。

　　[吴仕民]:

　　非常感谢您对中国民族区域自治和白皮书发布的关注。中国实施民族区域自治制度到现在已经有50多年的历史，这50多年来中国的社会发生了翻天覆地的变化，中国的民族区域自治也在不断的发展和发生着变化，我们需要对这50多年来民族区域自治进行一次比较系统的总结，这是我们发布白皮书所考虑的因素之一。

　　从现实的因素来考虑，大家知道，中国的民族区域自治已经成为中国的基本政治制度之一。我想在这个地方传达的一个信息就是中国将继续坚持和完善民族区域自治制度，那么要在新的历史条件下，特别是在建设中国特色社会主义的进程中坚持和完善民族区域制度，有必要对过去的历史经验进行一次全面的总结。

　　让我们把我们的目光转向世界，在当今的世界，很多国家都在寻找解决自己民族问题的办法，民族问题已经成为一种世界的关注，在我们的国际交往中，有很多的国际友人和朋友都对中国的民族区域自治表示了极大的关注，我们愿意借白皮书的形式告诉世界中国民族区域自治制度，它的实质内容是什么。我们也愿意以这种形式参与世界处理民族问题的交流，同时向有些国际朋友所说的，让我们一起分享中国的经验。

　　[葡萄牙新闻社记者]:

　　我想问一下，首先，这是不是中国发的第一部有关民族区域自治问题的白皮书？第二，你的发言中说少数民族地区是比较落后的地方，能否说一下为什么会这样？在新疆和西藏的本地少数民族和汉族有一些矛盾，我想问一下，政府对这些矛盾有什么样的政策？谢谢。

　　[吴仕民]:

　　关于你的第一个问题很肯定，我们是第一次发布中国的民族区域自治白皮书。

　　[吴仕民]:

　　关于第二个问题，就是中国的少数民族地区为什么落后？原因很多，我想简单的概括一下，至少可以找出三大原因。

　　第一是地理方面的原因。我们知道，中国的少数民族主要居住在边远的交通不便的地方，主要在这几个地区，青藏高原地区、沙漠干旱地区、西南的熔岩地区等，这些地区的自然条件都比较恶劣。比如在西藏这样的地方，严重的缺氧，如果我们坐在那里等于每个人肩上扛着一个10公斤以上的面带子，心脏和血管要承受这么大的压力。

　　[吴仕民]:

　　第二个原因是历史的原因。在新中国成立之前的上个世纪的40年代末，中国的很多少数民族地区的经济、文化是相当不发达的，甚至有些地方仍然处在奴隶制时代甚至原始社会的末期。这种经济的落后，同时也造成了社会事业的落后，比方说人才的不足、科学水平的落后以及其他社会事业的落后。这同时又反过来制约经济的发展。

　　第三个原因是经济的原因。在改革开放中，中国加大了对少数民族地区发展支持的力度。中国改革开放以来，大量的物资进入的中国，但是进入西部的很少很少，据我所知道的数字，进入少数民族地方的外资的总数不到中国的5%。这从一个方面可以看出当地的经济开放程度，也能够说明为什么少数民族地区在现在还处于一种相对落后的水平。

　　当然中国将会采取有效的措施加快少数民族地区的发展，中国正在实施科学发展观，科学发展观的一个重要的内容就是使少数民族地区和东部地区协调发展。

　　[吴仕民]:

　　我现在回答你所提出的第三个问题，关于西藏、新疆乃至其他民族地区的民族关系问题。首先我想给你一个总的概念，由于国家高度重视民族问题，由于改革开放以来经济所取得的建设成就，我们整个国家，无论是西藏还是新疆，民族关系总的趋势是很好的，各民族正在团结一致，共同为建设中国特色社会主义、为奔小康而努力奋斗。

　　当然在这些地区，在民族关系方面有时也会发生一些矛盾和冲突。这主要表现在：一个是经济方面的矛盾，也就是说有些民族要求自己发展的更快一些，不同的民族在改革开放中，有不同的经济利益的要求，而这些利益要求有时是会发生矛盾的。第二是在文化风俗方面所发生的冲突，各民族的相互交往比过去大大地增加了，在这种交往中，由于对彼此的文化、风俗缺乏了解或者尊重不够，有时也成为发生矛盾的原因。

　　[吴仕民]:

　　中国处理这些地方民族关系，主要采取了三个方面的措施。

　　第一，就是加快这些地方的发展，为协调好民族关系创造良好的物质基础。

　　第二，坚信民族平等团结的教育，使各个民族都能够友好相处、平等相待。

　　第三，是加强法制建设，使各民族都能够遵守国家的法律，并且依照法律去处理民族关系中发生的事情。

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