我国拟用6年时间帮助人口较少民族脱贫(3)

　　[人民日报记者]:

　　我有两个问题，第一个问题是，我国对于人口较少的少数民族地区有什么样的特殊政策加以扶持；第二个问题，我们“兴边富民行动”开展已经有四年多了，效果怎样，在往下

推进过程中有哪些措施？

　　[吴仕民]:

　　这个问题我请我的同事国家民委政策法规司司长毛公宁回答。

　　[毛公宁]:

　　感谢这位记者先生对这两个问题的关注。那么我现在先回答您提出的第一个问题，关于中国政府对人口较少的少数民族采取什么样的特殊政策的问题。中国55个少数民族当中有22个少数民族人口在10万以下，这22个少数民族的人口加起来有63万，绝大部分居住在边远地区，是少数民族当中具有特殊困难的群体。中国政府将扶持这些民族的发展列入国家的“十五”规划之中，同时，要求对人口在10万以下的民族实行特殊的政策。2004年，在全球扶贫大会上，中国政府向世界承诺要加大对22个人口较少民族扶持的力度，使他们优先在同类地区实现减贫的目标。

　　从2002年到2004年，中央财政共安排资金1.17亿元，用来帮助扶持这些少数民族的发展，主要用于帮助这些地区解决水、电、路等基础设施的建设和帮助他们发展经济、文化事业。最近，中国政府正在制定2005年到2010年的扶持人口较少民族发展的规划，提出用6年的时间帮助扶持他们，使尚未解决温饱的贫困村实现脱贫，已经解决温饱的民族村达到当地中等以上的水平，发展较快的民族村达到当地的较高水平。

　　[毛公宁]:

　　第二个问题，关于中国政府在推动“兴边富民行动”方面的问题。在中国155个民族自治地方当中，除了少数分布在东部地区以外，其他绝大部分在西部地区，这些地区是享受西部大开发政策的，或者比照享受西部大开发的政策，因此，在某种程度上说，西部大开发实际上是民族自治地方的大开发。中国边境地区大多数是少数民族地区，针对这些地区经济比较落后，中国政府采取了推动“兴边富民行动”的政策。这项行动主要是由国家民委和财政部来共同推动的，推动这个行动的主要目的是集中各方面的力量帮助这些地区加快发展，解决一些特殊的困难。

　　从2000年到2004年，这四年以来，中央财政在推动这项行动中一共投入了2.64个亿，现在兴边富民的项目有两万多个，这些投入主要用于基础设施、农业生产、生态保护，还有文化教育等方面的投入。从四年的情况来看，效果很好，对帮助边境地区加快发展起了很大的推进作用。随着时间的推移，中国政府将进一步加大对“兴边富民行动”的投入，使这些地区得到更快的发展。我的回答完了。

　　[日本共同社记者]:

　　我想问吴副主任，少数民族分裂活动现在还有没有，能不能介绍一些具体的情况给我们，比如说一年有多少这样的事件，如果有这样的事件，跟国外支持有没有关系？

　　[吴仕民]:

　　你的问题是中国有没有民族分裂活动？现在什么状况？是这个意思吗？

　　中国自公元前221年成为统一的多民族国家以后，国家的统一始终是历史的主流。所谓中国的民族分裂活动是鸦片战争以后，也就是中国近代史以后的事情，是和帝国主义侵略中国相联系在一起的。确实一直有人进行旨在分裂中国的活动，这些人就如你问到的是有外国势力支持的。现在仍然有极少数人在进行这种分裂活动，比如说大家所知道的“西藏独立运动”、东突势力的“独立”活动等。分裂活动是全中国人民包括少数民族人民在内坚决反对的，因为这种分裂活动违背历史、违反中国的法律、也违背中国人民的共同意志。中国各族人民将坚定的统一在一个多民族国家里，在建设有中国特色社会主义的事业中阔步前进。我回答你这个问题结束的时候，想引用一句维吾尔族的谚语：让那些狗狂叫去吧，我们的商队将照样前进！

　　[中国国际广播电台记者]:

　　请问吴主任在我国众多的少数民族中，许多民族都有悠久的历史和独特的传统文化，请问中国政府是如何在保证这些民族的社会经济发展的同时，来确保他们的传统文化得到保护和发展的？谢谢。

　　[吴仕民]:

　　你问到了一个非常重要的问题，也可能是当今世界都普遍关注的问题。在回答你这个问题的时候，我顺手带来的一本杂志可以看看。这本杂志的名称叫做《民族古籍》，也就是专门研究中国少数民族文献的杂志，主办单位是国家民委古籍办公室。这本杂志可以向各位传达这样一种信息：包括民族古籍，中国少数民族的传统文化是受到关注和重视的，少数民族文化的保护活动是有专门的机构在负责的，并且是在政府的领导或者指导下进行具体的运作。

　　[吴仕民]:

　　下面我想概括地说一下中国在保护少数民主传统文化方面所采取的措施。首先，中国对少数民族文化的一个基本的指导思想，就是中国的少数民族文化是整个中华文化的重要组成部分，保护少数民族的传统文化是中国文化建设的重要方面，我们要在建设高度的物质文明的同时建设高度的精神文明，其中包括使少数民族的文化得到传承、发展和创新。

　　概括地说，中国政府在保护和发展少数民族的传统文化方面主要有以下几个措施：第一是制定法律，用法律的手段保护少数民族的传统文化。第二是设立保护少数民族文化的机构和设施，使少数民族文化的发展有一个很重要的载体。比如说国家民族事务委员会下面就有民族文化宫、中央民族歌舞团、民族出版社、民族语言翻译中心等。第三是培养人才，包括在各种大学、艺术院校培养从事少数民族文化研究的专门人才，也包括培养和使用那些在民间对少数民族的文化起传承作用的那些传统的专业人士。第四是对那些濒临湮灭的少数民族的文化进行抢救。当然中国在保护少数民族的传统文化方面还有许多事情要做，我们将会继续努力。

　　[澳门日报记者]:

　　吴主任您好，我们都知道中国是由56个民族组成的大家庭，香港、澳门先后回归祖国以后，出现了一些新的情况，在澳门就有一个葡萄牙和当地居民结合以后产生的土生葡人这样的一个群体，他们拥有中国的国籍在澳门生活了好多时间，大概有三、四万人的样子，对这样一个群体，我想请问一下，是不是他们算是中国的新的少数民族，我们的民族法对他们是不是适应？谢谢！

　　[吴仕民]:

　　你确实问到了一个很重要的问题，再次说明我们民族问题的复杂性。在这里，我想告诉您的是，在中国各民族一律平等，这是中国政府始终不渝的一项重要原则。我也希望生活在中华人民共和国的每一个民族都能繁荣发展。谢谢！

　　[杨扬]:

　　今天的记者会到此结束。谢谢大家！

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