郑州晚报独家责任：河南一费制遭遇教辅难题(2)

　　应试教育加剧困境

　　2月26日一大早，像往常一样，张献雨就来到了学校。

　　“由于没有了教辅材料，学生和家长很着急，他们纷纷要求老师想办法，有好多家长说要自己掏钱，让学校统一购买。但上级有政策，学校不能违反，”郑州市三十一中副校长张献雨说，“后来，老师们就到新华书店去看教辅材料，反复进行比较，看哪一种版本比较适合，价格又便宜，然后告诉学生去买。”

　　郑州市七十一中的高三班主任纪老师有着自己的忧虑：学校和老师都签有目标责任书，不准推荐教辅材料。但没有教辅材料，学生学习的课本知识就得不到巩固，教学质量就不能提高。另外，不通过试卷摸底，老师不能准确了解学生掌握了多少知识，还需要在哪些方面进行辅导。令他无所适从的是，学生们买来的教辅材料各种各样，难易程度不一，该按照哪种版本辅导才是合适的。

　　“我们现在虽然说的是素质教育，但实际上距离真正的素质教育遥遥无期。我从报纸上看到，南京市搞素质教育，结果升学率在江苏倒数第一，市民极为不满。”另一名不愿透露姓名的中学校长无奈地说，“现在教育行业竞争很激烈，家长看一个学校的好坏，不是看你的名气有多大，而是看你一年有多少学生考上了重点高中、重点大学。学校考核一个教师的标准，也是看学生的升学率；教育主管部门考核一个学校的标准，还是看升学率。”

　　“学校实行了竞争上岗，学生成绩上不去你就会被淘汰。”虽然是周六，王辉老师仍然在给学生辅导。作为郑州市有名的一所中学的初三班主任，今年45岁的他感到压力很大，“现在教材改革的力度较大，像新数学教材在形式上比较活跃，内容反而相对简单，要求学生知识面广泛，考查的是学生的能力，这一教育的大环境导致学生们只做书上的习题肯定不行。而数学这一学科的特点，则使得学生在课堂教学里得到的东西始终是表面的，需要通过一定量的课后练习来加深他们对知识的理解。像初三、高三，前两年已经把课本讲完了，现在主要是复习。我们班已经进入第二轮的复习了，没有教辅材料，你让学生们复习什么？我敢说，光靠学习课本知识，学生十有八九考不上学。”

　　修改“一费制”标准能否突围？

　　面对教辅难题，一些学校在现实情况下，开始考虑“自谋出路”。郑州市惠济区大庙学校想出了自己的办法，据该校教务主任李国亮介绍说，由于他们学校距离市区20公里，购买教辅材料不方便，学校就把有兴趣的学生组织成学习小组，抽出教师根据讲课内容，编写辅导材料，抄到黑板上，让学生去复习，“虽然方法笨了一些，但也起一定作用。”

　　来自基层的无奈与期待解困，显然也同样出现在教育主管部门。郑州市教育局基础教育处处长王海花最近也接到关于教辅问题的反映，为此，她还亲自到学校进行过调查。

　　“自2000年国家教育部实行减负令以后，中学允许征定一种教辅材料，但2004年秋季实行‘一费制’后，一种教辅材料也不允许征定了，学校不能统一代购，有关部门也明令禁止任课老师指定辅导书。现在学校发给学生的只是必备的课本，没有辅导书。对此问题，教育部门也很重视。但我们执行的是国家教育部和河南省教育厅的规定，没有办法。”王海花如是说。

　　郑州市教育局宣传外事处长崔林斌则又一个建议：如果选择一两种有价值的辅导书，纳入一费制的收费内容，或许能消除一费制的尴尬。但这个建议是否可行，还有待教育部门的讨论。

　　河南省教育厅副厅长李文成则表示，教育部门已经注意到，在同样的难题面前，山东省重新核定了‘一费制’的收费标准，把一些必需的教辅材料加了进去。“现在，省里准备组织人员到外省考察，想找到一个好的解决办法。”

　　但是也有论者认为，简单的修改“一费制”的标准显然没有触及问题的根本，如果不能引导学校真正从应试教育的痼疾中走出来，教辅难题的解决还是令人担忧。(郑州晚报记者 李凌/文 赵克/图)

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