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卢世琛委员:控制投资规模 严管三个比例


http://www.sina.com.cn 2005年03月05日17:35 人民网

  人民网北京3月5日讯 在今天下午进行的政协新闻出版界分组讨论会上卢世琛委员就解决“三农”问题的长效机制提出三点意见。

  卢世琛说,去年一年,GDP上升了9.5%,粮食产量9.389亿,各项社会事业也取得了很大的成就,这确实是非常不容易的。2005年经济工作加强宏观调控,控制投资规模,我建议国务院更多地采取经济手段,进一步控制好固定资产投资规模。

  卢世琛提出三点意见:

  ——第一要严格管住三个比例,即新建项目自有资金的比例,商业银行法定准备金比例,企业新建项目的资本金比例,政府要真正管住这三道闸门,根据经济运行的实际,注意掌握调控和管理的力度,当前的投资规模是可以控制在比较合理的范围之内的。

  ——第二我建议注意采取一些技术、经济和环境的指标,限制和控制落后的项目上马。当前的电力投资里面这样的现象比较严重,要从可行性研究上加以控制,坚决不予立项,在资金投放上加以限制,同时发挥舆论监督的作用、环境指标对经济发展的约束力。

  ——第三,对当前地方政府“政绩工程”、“形象工程”带来的投资增长过快的现状,建议国务院考虑开放省一级的地方建设债券,进行严格的管理。现在的管理办法约束比较软,所以我建议用发放债券的办法,规范地方政府的投资行为,同时可以化解金融机构面临的严重风险。

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