新华社记者张旭东
建设和谐社会对中国的长治久安和繁荣发展意义重大。人们现在关注的不仅是单把经济总量搞上去，而且越来越关注公平和效益。对经济建设而言，建设和谐社会意味着不仅仅是把蛋糕做大，更要切好，分好！
“做大”是做大经济总量，这是社会发展的基础，“切好”是要实现协调发展，分配公平，避免起点上的不公。翻看手头上的这份政府工作报告，不难发现政府工作已不再单单重视促进经济发展速度，而是出台越来越多的优惠政策，对薄弱环节进行扶持。
“必须坚持把人民群众利益放在第一位”“着力解决关系群众切身利益的突出问题”“城乡之间、地区之间发展差距和部分社会成员之间收入差距过大”……政府工作报告中的这些话语正是建设和谐社会的具体化。
2004年，随着实施减免农业税这一龙头政策出台，中国农民增收成为举世关注的“亮点”。而在2005年中，政府向农业倾斜、向低收入群体倾斜的思路变得更加清晰。
“2005年起免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费，并补助寄宿学生生活费。”“中央财政安排150亿元，增加对产粮大县和财政困难县的转移支付”“2006年起全国全部免征农业税”……一个个沉甸甸的“大礼包”，在这份政府工作报告中频频送出，也是政府努力把蛋糕切好、分好的具体举措。
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