天津市公安局长谈构建和谐社会(4)

　　同期 天津市公安局举报中心主任 马双庆 02602 00：32

　　那么长时间的上访，她走了很多部门，她特别激动，她带着一种情绪，特别是来指责我们公安个别干警处理问题的方式、方法，她不能接受。我说你这样，你也别激动，我说你

把手伸出来，她说干嘛 我说把你的手伸出来 你伸伸手，你看看五个指头齐不齐

　　同期 上访人 张建平

　　他说你把手伸出来，我不知道什么事，我以为验指纹的，他说你把手伸出来，我就伸出来，他说你看十个手指是一样齐吗？当时我对那句话理解不那么深。

　　解说：

　　很快越权执法的内保科长被免职，张建平也明白了那五个手指的比喻 。

　　同期 张建平 我现在再回忆起来，五个手指头就是不一般齐，当时不过就是我看到了那个最坏的了 我应该看到大多数好的 我一路上访过来 就有那么一个民警，但这些民警还的确都是好的 我觉得还就是一个 也许就是偶尔的 这么一时 这么一件事 就这么个道理

　　同期 张建平的母亲 感谢局长接待日，希望局长接待日继续办下去。

　　解说：2004年6月10日，张建平再一次来到了局长接待日现场。

　　实况 接待同期 张建平 07498

　　情系百姓 但我觉得您这情 系在百姓身上我不管 但起码是系在我身上了 所以我认为情系在我张建平身上了 权用在我张建平这儿了，权为我所用了，事为我们家所办了，我只能这样说。而且我信公安局长接待日了。

　　00：16：20：00 崔志刚：在我们采访群众当中，有一位叫张建平，她曾经是两年半上访，问题一直没有解决，后来来到局长接待日，问题得到了解决，她情绪也产生了很大变化，从一开始对你们的不相信，甚至是一种怀疑，到后来局长接待日，她在外面帮助维护秩序，看到这种变化，您是不是特别感到欣慰？ 武长顺：是的。我们看一个地区的公安机关执法能力、水平，最重要一条标准就是看人民群众满意程度。你说情为民所系、权为民所用、利为民所谋，这个群众的事你也不办，那个群众的事你也不管，这个群众的诉求你不理睬，那个群众来了以后找你你给他坐冷板凳，群众会满意吗？张建平这个事情就是这样，她的母亲前不久还写了一封信给我，说儿子病好了回家了，张建平北京、天津上访也回来了，我们家也可以过个好年了，看到我们公安机关，包括我本人接待群众，使得群众愤怒而来，满意而去的时候，我们确实是很欣慰的，我们公安机关就是要为老百姓伸张正义，这是我们的职责所在。

　　##片花

　　实行“四级接待来访制度”两年以来，天津市公安局四级公安机关共接待来访约5万件，其中，市公安局一级接待群众来访2000多件，约占接访总量的5%，办结率90% 。而18个公安分局、387个派出所和几千位社区民警接待来访量占到约95%，办结率达85%。市局一级的来访人数从第一次市局局长接待日的2000人，逐次下降，现在已经基本稳定在了每月一百人左右。

　　崔志刚：2003年3月11号，第一次实行这个制度的时候，据说，当时前来反映问题的群众非常多，有两千多人，但是逐步逐步这个数量在减少，到今天我看可能还不到一百人，这样一个数字的变化说明什么？ 武长顺：一上一下，信访下来了，我们的工作水平上去了；我们去年公安工作和队伍建设就没有严重的违法违纪出现，这是队伍建设的成果，去年群众安全感和满意率也不断地提高，这反映了我们队伍建设和业务建设群众的接受程度，我们认为一上一下就是实实在在反映我们工作的业绩，这个业绩是靠天津市三万公安干警日夜辛劳获得的，靠的是市委市政府和公安部领导关怀、关心和社会各界支持所取得的，我也想借这个机会向他们表示衷心的感谢。

　　崔志刚：这已经是第24个局长接待日了，毫无疑问现在天津市的老百姓是非常的欢迎这种制度，但是他们另外也担心说这样一个制度能不能很好地持久地坚持下去，成为一种常态？ 武长顺：我认为这会成为一种机制，有这么以下几个方面的考虑：第一，各级领导定期接待老百姓，帮他们解决问题，这本身应该是我们共产党的干部应该做的事情，这也是公安工作群众路线的具体体现。二，这种机制的建立，可以使我们各级领导及时发现我们在执法中，在队伍管理中存在问题和漏洞，使我们能够及时采取措施补这个漏，改这个错，因为我们三万公安民警个人的阅历、知识、能力、水平、素质还是参差不齐的，尽管我们努力提高全员的综合素质，都有了普遍提高，但是我们在执法当中还是出现了这样那样的问题，我们这种制度建立了，我认为不会停止，也不会终结。

　　文图提供：中央电视台新闻频道《法治在线》

　　周一至周六 17：30 首播 次日11:30重播

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