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白岩松两会观察:解读数字


http://www.sina.com.cn 2005年03月08日01:19 央视论坛

  一个关键词——算帐

  今天我看了一下人大的议程,上午和下午都是审议政府工作报告,同时审议发改委的计划执行和计划草案,财政部的预算执行和预算草案。草案中大量出现的数字,让人想起了“算账”两个字。

  总理说得去年干过的好多事,我们尝到多大的甜头?而今年决定要做的事我们又有可能尝到多大的甜头?可能每一个百姓都在算心里的一笔帐。

  一件事——赵本山的检讨

  今年在辽宁代表团会议讨论发言的时候,演员赵本山作为一个代表进行发言首先做了自我检讨。他坦率地说:“这一年由于自己忙于拍片、办学,没有像很多代表那样花更多时间到百姓当中调查研究,在会上没有形成高质量的议案。作为一名人民代表,我感到很惭愧。今年,我一定要拿出专门的时间和其他代表一道深入基层,了解民意,更好地履行一名人民代表的职责”。

  成为一个人民代表只是第一步,赵本山经常演农民,他成为农民的代表。最关键的是当你作为人民的代表被选拔出来之后,你要代表人民,而当要代表人民的时候,比如说很具体到面对每年两会的时候,你应该倾听农民的声音,变成更有质量的议案去千变万化,甚至改变你代表人群的生活。这在一点上赵本山明确提到了,他很惭愧,说了今年一定要做好。

  这是一个三部曲,首先做得不错,成为一个人群的代表。接下来你可以代表人民,并且有代表人民的能力,再然后还会有新的求,如何一个又一个个体的代表和委员,你们的能力真能变成大家期待的结果,这点是非常重要的。

  他还不仅提醒代表和委员,其实他的这番检讨,由于他作为公众知晓非常高的名人,也在提醒很多的百姓用更高的标准要求代表和委员们。

  一个细节——用照片作提案

  在全国政协十届三次会议妇女界的小组会上,邵华委员的用一张照片作了关于评选国花的提案,引起了人们的关注。

  毛泽东主席的儿媳妇邵华,既是摄影家协会的主席,又是花会协会的副会长,提交的是关于国花选举的问题,把这三个一联系就非常有意思。这给了我们一个提醒,我们的提案和议案是否永远以文字的方式去表达?在方式和手段上,是不是也该有相应的改革?

  我不是人大代表,也不是政协委员,但是,我的确曾经提过这样的建议:大家知道每年的提案和议案如果变成有效,就必须有很多的代表和委员签字。我想,如果将来这样的过程在网络上展现,设置相应的密码,别人无法进来,就会给代表和委员更多的选举和选择权。不像现在找熟人,如果我找到你,即便你不太支持我,碍于情面,你也就签了。

  一句话——铜可以变成金子

  政协委员解放军150医院院长高春芳,针对药品生产流通销售环节中存在太多的黑幕时说了这样一句话,“在某些药厂和药商手里,铜可以变成金子,6毛钱的药卖到600元”。

  6毛钱卖到600块钱,已经不是铜变成金子了,应该是土变成了金子,因为差价实在太大了。而他说出去之后,震撼力是很大的。关于这个问题,大家有一中共鸣性的见解。不光代表委员,卫生部的常务副部长高强就谈到,今年卫生部将会同国家的有关部门,针对看不起病,买不起药,药价过高,拿出行之有效的解决方法。

  透过高强部长这句话,叫提醒也好,建议也好,他的这句话是会同有关部门。当我们提到药价很高的时候,往往把吐沫星子和语言直接交给卫生部,但是药价过高可不仅仅是卫生部一个部门的事,国内很多个部门都要共同承担责任,所以希望各个部门都能摒弃一点自己的局部利益,考虑更多的患者,以人为本的角度让高的价格降下来,否则光有一两个部门着急没用。

  今日热点——数字解读

  数字永远是枯燥的,但是当涉及到很多经济运行当中的数字的时候,数字又是最有感情的,背后是一张又一张活生生的面孔。为什么当总理说明年,包括去年说五年内取消农业税,掌声就如雷,今年说明年取消农业税,总理停了一下,掌声也非常响亮,因为背后会看到谁是受益者,一张张鲜活的面孔。其实他们算一笔帐,之所以今年能取消说明年就全部取消农业税,现在全国所有的省市、自治区里,就剩五个省区还收农业税,这为总理说出明年取消农业税提供了一个最广泛的基础。取消农业税,获益的数字并不多,不到30块钱,但是它具有的象征意味和重视意味要远远高出不到30块钱给农民的实惠。

  我们来解读第二组数字,从2005年起,免除国家扶贫开发重点工作县,农村义务教育阶段贫困生的书本费、杂费,并补助寄宿学生的生活费,到2007年全国农村普遍实行这一政策。

  现在我们要面对的是1400万的贫困的孩子,将来到2007年的时候可能会有2400万,但是这个数字是动态的,随着标准的提高和我们帮助脱贫的程度,可能人数或多或少都有变化。

  大约国家做了这样的决策之后,每年要给他的补贴是200块钱,很多人可能觉得不算多,但是别忘了贫困地区的农民的人均收入算了一笔帐,比较穷的可能600块钱,三分之一,这么一算比例很高。

  去年“三农”问题是极大的热点,更多的是态度上。今年的“三农”问题依然是很大的热点,是在举措上。我希望明年或者说再过几年“三农”依然是大热点,是在效果上。

  我们还要解读下一组数字,那就是就业。2005年城镇新增就业是900万人,城镇登记失业率要控制在4.6%,中央财政安排109亿元支持再就业,比上年增加了26亿元,地方财政也要增加投入。

  很多人都会想这笔钱是干嘛的。如果折算成现金,人均一人分不到300块钱,显然杯水车薪,一个月,根据不同地区最低生活保障的数字而已。这笔钱是要用作造血方面,要帮着他们,比如说培训,比如说整个提供一些相关的再就业的服务,这笔钱的增加意味着他们找到工作的可能性就更高,所以他是在造钱的钱,制造钱的钱,帮助那些人制造更多收入,这笔钱投入的非常值。我觉得将来还会增加。

  所以钱一定要花到刀刃上,今年变成了100多亿,又增加了26亿,但是别把钱浪费了,之前听到有人说蛮有意思的,别叫40、50的大姐和大哥们上来就去学电脑,因为学电脑把钱也浪费了,人家不能因为电脑而找到工作。

  我要说的最后一组数字,今年国家要给安全生产,尤其是煤炭生产投入30亿的技改资金。

  这30亿背后是什么?是生命,那就不仅仅是笑脸的问题,而是平安,是生命,它的意义太大了。表面上看30亿砸到很多矿区技术改造,但是当技术改造,比如说报警,我们的煤气瓦斯含量大的时候就立即可以更早的被检测出来,可能就多了很多人生命的安全,我觉得这种投入背后,跟生命连在一起就是更值得的数字。

  但是提醒这30亿怎么用,如果很多矿和地方理解成这30亿就是技术改造,可能还会出问题。这30亿我认为是通过技术改造保障人的生命安全,这个时候该怎么用这个钱,我想很多地方的人就应该明白。

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