两会新闻网:委员建议存款赔钱不应当收取利息税

　　在两会上，与老百姓生活相关的民生话题一直是代表委员们最为关心的。在这两天的讨论中，对存款征收利息税是政协委员们讨论得最热烈的话题之一，有的委员认为，目前在银行存钱实际是在赔钱，收取利息税不合适。

　　政协委员 萧灼基 去年物价通胀率是3.9%，利息率只有2.25%，实际是负利率。你必须要有收入才有利息，现在是没有收入，负利率也要收利息税，这是不合适的。

　　记者简单算了一下，存入1万块钱，按2.25%的年利率，再扣除20%利息税，一年所得是10180元。但考虑到3.9%的通胀率，则这10180块钱只相当存款时的9782.98元，比1万块钱本金还少了217.02元。对此，萧灼基认为，利息税属于所得税，在存款实际缩水的情况下，不应该收取。还有一些委员认为，利息税应该根据存款多少区别征收。对此，记者在北京大一家银行进行了采访，他们表示，他们这里的存款户大部分都是工薪阶层。

　　农业银行北京某营业部主任 在1千道1万之间吧，还是这种工薪阶层，还是以储蓄为主。

　　而储户则大部分已经对收取利息税习以为常了。

　　储户 没考虑过。 没想过。

　　作为银行界的委员，民生银行行长董文标也认为利息税征收不合理，但应该考虑采取其它办法，而不宜马上取消。

　　政协委员 董文标 我认为还是通过中央银行提高利率这种方式来解决可能更好一点，如果通过税务上进行重大的调整，这个可能也存在很多技术方面的问题。

　　郭树清委员：信用缺失连累信贷门槛高

　　目前，贷款人恶意欠贷的情况为数不少，这也是导致银行提高信贷门槛一个主要原因，政协委员、央行副行长郭树清认为，只有加快完善社会信用体系建设，银行才能把贷款门槛降下来。

　　郭树清提出，目前房贷和车贷出现一些恶意欠贷的情况，银行为了防范风险只能采取各种措施。

　　政协委员 郭树清 现在由于社会信用条件差，个人贷款也有恶意拖欠，如果这个信任程度差，银行考虑会风险很多，我就拨备，我得准备，所以把条件提高。

　　郭树清说，一方面银行要保证自身利益，另一方面百姓希望银行贷款门槛更低，因此社会信用体系的建立就迫在眉睫。据了解，今年底，央行将实现个人征信系统全国联网和企业征信系统试运行，逐步完善社会信用环境。

　　政协委员：建议放开信用卡最高5万元限额

　　现在，选择用信用卡消费的人越来越多，用信用卡消费的钱数也越来越大，但是，我国在1999年出台的信用卡最高消费限额5万元的规定一直没有改变。政协委员 赵宇梓建议，放开信用卡的额度限额，由银行根据客户的资信情况自主确定。

　　赵宇梓委员是建行信用卡中心总经理，去年他提出了加大信用卡犯罪打击力度的议案。在今年2月的全国人大刑法修正案中，他的建议获得了通过。今年的两会，他又带来了放开信用卡最高限额的议案。他认为，5万元的最高限额是1999年的规定，目前已经不适应当前社会了。

　　政协委员 赵宇梓 有很多客户提出来，认为是这方面额度是太小了，尤其是他们出国现在比较多，出国一次的话，往往必须还得带现金，这样就觉得本来是我们的卡就是要无现金交易现在变成是又要现金又要卡，很不方便。所以这次在提案里边，我也呼吁在这方面是不是可以让银行自己来作主，给银行有更多的一些自主权。

　　根据人民银行的部署，明年我国将全面开放人民币银行卡业务，其中包括了信用卡。在国外，信用卡业务是银行利润主要来源。花旗银行有超过50%的利润来自信用卡。而且消费者获得的信用额度是由银行根据其资信情况确定，并没有一个最高限额。

　　两会代表：加强税收调节 缩小贫富差距

　　收入差距大是百姓很关注的问题，也是两会上代表委员关心的问题。今天，一些代表委员建议，加大税收的调节作用，缩小贫富差距。

　　一项对全国5万户城镇居民的调查显示，去年上半年，10%的高收入家庭人均每月可支配收入超过13322元，而10%的低收入家庭只有1397元，相差近10倍。 ##同期 人大代表 程桂华 从现在来看，整个国家发展很快，但是我们很多的贫困的人群的队伍还在扩大，这样以后可能就会导致全局的问题。

　　和一些委员建议加大二次分配力度、增加对富人征税不同，人大代表厉无畏带来一份议案，提出要启动第三次分配。

　　人大代表 厉无畏 我们要鼓励一部分人先富起来，所以第一次分配是讲效率，二次分配是通过财政的转移支付，要讲公平，我们还要启动第三次分配.

　　厉无畏所讲的第三次分配，是一种制度性的安排，通过税收减免等措施，鼓励富人多捐赠。这个提议引起了一些委员代表的共鸣。

　　政协委员 陈峰 像发达国家，你要是捐给慈善事业，全部是抵税。这样本来要交税他抵了，用扶贫的办法和捐赠的办法。 ##同期 人大代表 南存辉 我觉得作为我们企业来讲，首先是抓住发展，第二就是做好第三次分配，关心弱势群体。

　　证券界热评政府工作报告

　　在今年的政府工作报告中，对如何促进资本市场健康发展有重要论述，给广大投资者带来了很大鼓舞。一些市场人士认为，现在应当采取切实措施，解决影响股市发展的一些重大历史遗留问题。

　　投资者 从今天的走势来看，温总理在政府工作报告里边，关于资本市场，有94个字的评述，现在看来是字字值千斤。

　　今天沪深股市双双上涨，沪指重新站上1300点，而从3月3号两会开幕以来，沪指已经上涨33了点，涨幅在4个交易日内达到2.5%。采访两会的地方台记者甚至都被吸引到股市中来。目前我国股民人数已经超过7000万，如何建立和谐股市也是委员代表们关注的焦点，一些代表希望股权分置这一股市的制度性问题能够破题。

　　人大代表 李进颠 由于法人股的不流通，公众股的流通，让公众股独自地去承担价格回归的损失，这也是不公平的。

　　代表们也认为，股权分置问题的解决必须遵循市场规律，做好制度安排，切实保护投资者权益。而在业内人士看来，资本市场被政府提到战略性全局性的高度，正有利于在一些核心问题上作出突破。

　　中国证券业协会副会长 林义相 比如说，国有的、准国有的资金入市；第二个在股权分置上，比如说一些试点出来了；再一个在税收上面，比如红利20%的税收，完全是可以取消的。

　　资本市场首次被写进政府工作报告，使刚刚进入中国股市不久的QFII投资者们也信心大增。

　　德意志银行大中华区股票主管 李晶 国外的投资者对中国的股票还是非常有信心的。一般的投资者，对中国的一些消费业比较看好，基础设施业比较看好，而且对煤矿业比较看好。

　　黄孟复：尽快制定支持非公经济的具体措施

　　最近，国务院加大了对非公有经济的支持力度，继前不久出台国务院支持非公经济的36条意见后，今年政府工作报告对鼓励、支持和引导非公有经济发展又有专门的论述。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复在接受经济频道记者采访时说，现在的关键是要把这些政策变成实实在在的实施细则。

　　黄孟复告诉记者，政府报告用如此大的篇幅对非公经济的发展给予了最大的支持和关注，这是以前从来没有过的，报告中的这部分内容成为了政协委员分组讨论的一个热点。全国工商联刚刚递交了一个提案，提案建议尽快制定国务院三十六条意见的一些具体实施细则。

　　黄孟复 全国政协副主席、全国工商联主席00：31：35：00 比如说这个进入垄断行业的，那么现在文件已经讲了，哪些哪些行业可以进，但现在这些行业呢，它本身原来就有一些行政法规的规定的，要把一些行政法规的规定废除，要允许民营资本进入，需要制定一些具体的细则，没有这些细则还不大好操作。

　　黄孟复表示，工商联将号召垄断行业放开后不要大家都介入，确实有资质、有条件、有实力的企业才可以进入垄断行业。黄孟复还针对民营企业融资难的问题提出了自己的建议。

　　黄孟复 全国政协副主席、全国工商联主席00：33：30：00 我还是建议就是说是能不能够在发展一些地方性的专门面向中小企业的民营的银行通过这种多种所有制的金融体系，对中小企业进行全方位的服务

　　人大代表：加快培养高级技工

　　我国有着世界上最庞大的工人队伍，但高级技术工人占全部技术工人比例不到4%，这个数字远低于企业对高级技工的需求，全国人大代表常德传建议，加大培训投入，尽快消除"高级技工荒"。

　　据了解目前我国高级技工的短缺情况令人担忧，高级技术工人占技术工人的比重，辽宁为8.8%，吉林为7.1%，黑龙江为6.1%，即使在装备制造业实力雄厚的上海，这个比例也只有9.4%，而发达国家通常这个数字是30%以上。常德传代表认为，中国作为一个制造业大国，高级技术工人比例这么低，显然是一种失调和不适应，所以当前一个非常迫切的问题，就是迅速的而且有效的提高我国高级技术工人比例。

　　全国人大代表 常德传 我的建议就是随着我们国家发展的快速程度，应当采取各种方式，我想首先呢一个是不是采取我们多开办一些专业技术学院，能够培养大批的有劳动技能，会工作会干活的技术工人。

　　据专家测算，到"十五"末，我国技术工人需求总量将增长20%到25%，其中，高级技术工人所占比例预计增长15到20个百分点。

　　两会之最

　　两会上每天都有很多精彩的言论和耐人回味的场景，让我们一起来看一组两会花絮。

　　1、最抢手的资料《反分裂国家法草案说明》今天成了境外记者最抢手的会议资料。今天上午9点刚过，港澳台和外国记者就在人民大会堂资料领取处前排起了两条长龙，等待领取有关资料，由于记者太多，不到9点半资料就被领取一空。许多记者刚拿到资料就迫不及待地开始阅读。 2、最有意义的节日今天是女性的节日，出席"两会"的女代表、女委员甚至为会议服务的女司仪们都格外高兴，为了纪念在履行神圣职责中度过自己的节日，她们特意来到在天安门广场上合影留念。她们说，这是度过的最有意义的一个三八节。 3、最休闲的课堂今天虽然是女性的节日，但男委员们也没被冷落。你看，这就是专门为男委员开的一堂着装礼仪课，讲的都是穿西装打领带甚至男性化妆的学问。坐在台下的委员们一个个听得非常认真，有的干脆上台过了一把模特瘾。 4、最"严肃"的表情著名相声大师马季委员今天在会场上说起了"相声"，这次不是逗乐，而是对中国相声艺术后续人才匮乏、内容空洞等问题表示深切的担忧，呼吁有关部门出台政策拯救相声。在大家心目中一向是笑口常开的马季，板起脸来一幅严肃的神情，还真让人觉得有点不适应。 5、最让"的哥"舒心的提案全国政协副秘书长吴明熹对出租汽车车份儿太高提出了质疑，认为"的哥"超8小时的工作强度远远低于他们应得的收入，建议科学计算出租车车份儿的标准。这话"的哥"听了，肯定高兴万分吧。

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　　相关专题：2005年全国两会