基层代表委员心声

　　熊维政代表：加大扶持老区发展力度

　　本报记者　曲昌荣

　　从小生活在大别山革命老区新县的熊维政代表对革命老区的发展特别关注。

　　熊维政代表说：“我们老区的面貌已经发生了可喜的变化，但仍有不少方面严重滞后于全国平均水平，希望国家制定优惠政策，加大对革命老区的投入。”

　　他建议，国家应该加强对老区扶贫工作的领导，希望在税收方面实行特殊优惠的政策，调整国家和老区当地的税收分配比例，吸引外资投入，扶持发展特色经济和支柱产业。国家要在重点项目、信贷资金和农村劳动力培训资金方面加大扶持力度。

　　徐荣春代表：尽早化解农村债务

　　本报记者　龚雯

　　徐荣春代表是江苏盐城市盐都区仰徐村党总支书记，他说，随着国家对“三农”工作的高度重视，农村形势总体良好，但仍存在一些矛盾。比如，由于历史和客观原因，全国镇村两级债务总额超过2000亿元，加上县级负债，整个基层总负债保守估计在6000亿—8000亿元，已成为农村经济发展的包袱，这在以农业为主、工业底子较薄的镇村是不容易甩掉的。

　　他建议，一方面应继续加大财政转移支付力度，务求化解一部分债务；另一方面应在鼓励扶持村级经济发展的政策上作出调整，促进村级经济发展，增强造血功能，主动化解债务，早日实现轻装上阵。

　　徐荣春还提到，如今农民负担轻了，收入多了，但农业基建滞后、农村生态环境退化、社会公益事业薄弱等问题，仅靠农民自己和“吃饭型”的县乡财政，难以解决。不妨适当调整有关政策，在项目资金安排上进一步向基层倾斜。

　　《人民日报》 (2005年03月09日 第一版)

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