新华网北京3月12日电（记者 顾瑞珍 谭浩 李泽兵）“农民工的教育培训难题到现在还未引起充分重视。”在讨论政府工作报告时，全国政协委员陈守义特别细心地用笔将温家宝总理讲话中，关于发展社会事业和构建和谐社会、加快科教文卫体事业发展的内容划了出来。他认为，与进城务工人员子女入学一样，如果忽视对他们的教育培训，也将影响全面建设小康社会目标的实现，影响社会稳定及社会和谐。
长期以来，我国农村教育水平与城市相比有相当差距。据调查，进城的农民工中，相当一部分是18岁至22岁的年轻人，但这一群体的平均教育年限不足8年，受教育水平堪忧。有关资料表明，目前我国有1．3亿农民工转移到城镇，到2020年，将有2至3亿农村人口转移进城。
全国政协委员谭庆琏认为，现在更多注重的是廉价民工资源的索取与利用，对农民工的文化素质教育却没有应有的重视。农民工的文化水平直接决定了他们在城市劳动力市场竞争中所处的地位。长期以来，他们只能从事“脏、乱、险、累”的体力劳动，从收入来看也处于最底层。由于用人单位对劳动力素质的要求越来越高，农民工的就业环境也越来越严峻。
“要认真研究对农民工的‘取’和‘予’。”陈守义委员说，从实际意义上讲，农民进城务工已经进行了身份的置换，除了户口与籍贯的区别，在其他任何一个方面与城里人并无不同，都是同一个城市的建设者。把农民工教育纳入国民教育体系，帮助他们提高素质，才能促使他们融入城市现代生活，适应现代化大生产的要求。尽管社会上的各种成人教育和培训机构，是面向包括农民工在内的全体公民，但是很显然，这些机构无论从培训规模、培训方式还是培训内容上都远远满足不了农民工的需要。农民工需要的是适合他们的成人教育模式。
陈守义委员认为，另一个比较切实可行的办法是对农民工实行“补偿教育”，即让素质较高的青年民工通过半工半读的、灵活方便的形式完成义务教育阶段的补偿，同时为农民工提供今后发展所需的公共知识，使他们成为专业技术人员和管理人员，有更多机会拓宽个人就业空间。
谭庆琏委员建议，在教育资源上，可以整合义务教育、成人教育、社区教育和职业教育的机制和成本资源，创办各种形式的民工学校，并把民工学校纳入政府管理。各类全日制学校布局调整后闲置的教育设施，可免费或低价转让给民工学校使用，以降低学校运行成本。
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