周宏宇（音译）总是笑嘻嘻的，讲话也很直率。周先生今年47岁，是华中师范大学的一名教育学教授。
周先生也是全国人民代表大会的一名代表。去年，就是他提议制定一部《国家统一法》。今年召开的全国人民代表大会的一个重要议程，便是审议和制定《反分裂国家法》。根据该法，台湾试图从中国分裂出去的任何举动都是违法的。
在今年的全国人民代表大会上，周先生计划提交20项新的提案。一些人估计，今年的人代会上，近3000名代表提交的要求制定新政策和新法律的提案将会达到数千项。这些提案都来自现实生活，如要求加强社会福利，还有的要求取消大学排名。
中国的领导人和法律工作者认为，提案数量不断上升，政府越来越愿意听取代表们的意见，说明中国的人民代表大会制度日趋成熟，依法治国方略也日益深入人心。
“最近几年，人大代表的素质不断提高，我们对参政议政也非常积极。”周先生说，“政府非常愿意倾听来自代表和社会各界的声音。”
过去10年，参加人民代表大会的代表人数一直不断增加，尤其是少数民族代表。代表们经常会联合提出一项提案，要求政府采取相应的措施或制定法律。每一项提案至少需要得到30名代表的联署。1996年的人代会上，代表们共提出了603项议案，去年，这一数字已达到1374项。今年的议案数目现在还不清楚，据一些代表说可能会超过1500项。
今年的提案有很大一部分是要求政府对农民进行额外补助，对农村学校和医院提供额外资金援助。温家宝总理在向全国人民代表大会所作的政府工作报告中，对这些问题也作了详细阐述。
很多分析人士指出，人大代表们提出大量的提案要求政府采取措施解决社会问题，说明全国人民代表大会在指导政府决策过程中起到了很重要的作用。 [美国]克里斯·巴克利文 陈辛译 《环球时报》〔20050311 第9版〕
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