本报讯(记者王远荣东岳)我国是一个能源短缺的国家，然而能耗高、污染高、利用率低的现实却一直没有改变。为此在今年的人代会上，北京团来自中石化系统的两位代表，都提出应当加紧制定《石油法》，保护我们的能源安全。
杜国盛代表作为中石化总经理助理、中石化青岛炼油化工有限责任公司董事长，他认为制定《石油法》很有必要。我国经济的快速发展，很大程度上是依靠高耗能来实现的，
万元GDP耗能超过发达国家数倍。去年，我国石油自产1.7亿吨，进口达到1.1亿吨，按国际惯例，石油进口超过总消费量的1/3，就达到了警戒线，而我们的石油对进口的依赖程度已经超过40%，长此以往将十分危险。杜代表说：“我国是能源短缺的国家，总储量不高，已探明的人均可开采量只占世界平均水平的10%至15%；而从开采到生产再到使用的过程中，却存在着浪费高、能耗高、物耗高、污染高、利用率低的特点。只有尽快制定《石油法》，才能真正实现循环经济所要求的低开采、高利用、少排放的目标。”
来自中石化天然气分公司的刘恩学代表说，目前我国石油行业适用的还是1986年颁布的《矿产资源法》，但石油行业从开采到运输到使用，都有其特殊性，不仅仅是在资源保护、原油勘探开采等环节需要立法保护，其后的炼制、运输、安全、储备等环节都迫切地需要法律进行保护和规范。目前油田滥开采以及打孔盗窃石油管道的案件频发，导致我国油田与管道运营形势严峻，仅去年一年就造成经济损失上亿元。我国确有必要尽快制定《石油法》，立法保护我国石油安全。
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