国台办副主任王在希就反分裂国家法答记者问(3)

　　[王在希]:所以，在这个时候出台通过《反分裂国家法》，我认为是完全有必要的。因为这部法律有利于反对“台独”分裂的活动，也有利于台海地区的和平与稳定。如果我们不能有效地、及时地遏制住“台独”分裂势力的发展势头，“台独”分裂势力就会一再地冲撞我们的底线，就会进一步严重地威胁到台海地区的和平与稳定，破坏两岸关系的稳定发展。

　　[王在希]:这部法律充分体现了我们和平解决台湾问题的诚意。所以，我想，广大的台湾同胞是能够理解的。

　　[王在希]:另外，我们反对和遏制“台独”分裂，目的也是为了和平。只有坚定地反对“台独”分裂，才能够争取到台海和平稳定的局面。所以，我们说《反分裂国家法》不会使台海局势紧张，而且有利于促进台海地区形势的和平。

　　[王在希]:所以，刚才你认为这个时间上有什么问题，我认为是对这个法律的全文内容还不够完全了解。

　　[香港大公报记者]:我们一直强调，《反分裂国家法》是全中国13亿人民的共同意志，我想这当然应该包括2300万台湾民众的民意。可是，台湾的民意方面，最近对《反分裂国家法》可能有一些负面的看法，不知道大陆如何进一步向台湾民众解释这部法律，向他们传达一些善意的具体措施？另外，这部《反分裂国家法》中第8条中“和平统一的可能性完全丧失”，如果说台湾当局承认“九二共识”，他们不统不独，大陆是不是希望看到这种现象维持下去？

　　[王在希]:今天在座的还有两位专家，其中一位是著名的台湾问题专家许世铨教授，你这个问题请许教授来回答。

　　[许世铨]:王主任刚才已经讲了这部法律的立法宗旨和它的核心内容，以及我们所希望看到的结果。归总起来，就是我们希望海峡两岸和平稳定，两岸关系不断发展，为两岸同胞的共同利益而共同努力，我觉得这是法的宗旨。

　　确实，我也注意到了，在岛内有一些不同的声音，特别是岛内的分裂势力，他们想利用大陆通过这部法再次煽动起反大陆的情绪。也无庸讳言，有一些台湾同胞可能对这部法不理解，这可能有几个方面的原因：

　　[许世铨]:第一，如果你看一看台湾当局是怎么样来解释这部法律的话，你就会知道为什么有的人对这部法不大了解。从一开始有人就是要把这部法“妖魔化”，比如，有人说这部法就是一个“战争法”，就是“战争动员令”，甚至讲这部法里规定，谁如果搞什么“台独”，就逮捕谁，全世界要追缉他。大家看看这部法，根本就没有这样的内容，就是说他们捏造了很多情况，使得一部分台湾同胞比较担心。我想，如果他们看了这部法之后，特别认真地研究过之后，这种疑虑会逐渐消失的。但是，也别忘记，在台湾确实有一股分裂势力，这些人是不可理喻的，他们就是要搞分裂。我想，随着时间的变化，这些人的市场会越来越小。

　　[许世铨]:至于你说是不是需要向台湾同胞解释一下，这本身是很好的建议，我觉得是很需要的。而且，从我们全国台湾研究会来看，已经接到通知了，可能有几批的学者要访问台湾研究会，我们会就这个问题交换一些意见。

　　你最后的问题，如果是长期“不统不独”的话，这种状态大陆该怎么办。如果你回顾一下两岸关系发展的历史，特别是20多年来的历史，从1987年之后，你看到的是两岸关系越来越发展。

　　刚才王主任讲了，两岸的贸易、投资、人员的往来，两岸人员的交往，是越来越发展了，我想这个趋势不会改变。随着两岸关系越来越接近，相互了解越来越加深，将来和平统一的进程不是会越来越慢，而是会越来越快。从根本上讲，两岸合则两利，大家会清楚地认识到这一点。所以我觉得统一的过程是需要时间的，但是不会无限期地拖下去。

　　[法新社记者]:我知道这部法律已经非常明确了，而且我们应该更加研读这部法律。我有一些问题想问王主任，是我的一些困惑，希望您帮我解答。首先，通过这部法律是不是意味着中国对台的立场有些改变？也就是说大陆对台湾一些行动的容忍度有了改变。另外，通过这部法律是不是意味着大陆对台的立场变得更加强硬了？您也说过，这部法律中所提到的一些条款以前大陆已经提到过，而且都是大陆的一贯立场。通过这部法律是否会造成一些我们不愿意看到的结果？因为有一些持批评意见的人说，自1996年以来，大陆对台的政策一直都造成一些不利的后果，比如现在台湾有些人要进行抗议游行，您能否给我们解释一下？

　　[王在希]:首先，我想强调，我们制定这部《反分裂国家法》并不表示我们的对台大政方针和各项政策有重大的调整和变化，也不存在对台的态度趋向强硬的问题。

　　[王在希]:刚才我已经讲到了，这部法律充分地体现了我们解决台湾问题的一贯的和平努力的诚意，同时也体现了我们坚定反对“台独”的意志。这部法律实际上是把我们二十多年来“和平统一、一国两制”的基本方针和发展两岸关系的“八项主张”，以及胡锦涛总书记关于解决台湾问题的很多重要讲话，把我们对台的大政方针用立法的形式转化为法律，从而也使我们坚定地反对“台独”分裂的立场上升为国家的意志。所以，我认为这个立法并没有改变我们的对台大政方针，也没有使我们对台的立场有什么重大的变化。

　　[王在希]:关于这个问题，今天在这里还有一位法律的专家，高铭暄教授，他对这个问题也很有研究，请他来做一个补充解答。

　　[高铭暄]:作为一个法学家，我读了这部法律。我认为，法律是党和国家方针政策的规范化、条文化，由党的意志、人民的意志上升为国家的意志。

　　[高铭暄]:这部法律就是这样，把党和国家历来的解决台湾问题的方针政策通过立法的程序，当然，这个立法程序不仅仅是这次人民代表大会一次会议，会议之前经过了很多的调查研究，征求意见，听取了专家学者的意见，然后请人大常委会进行审议，审议后做了修改，拿出一个草案，再拿到全国人民代表大会全体会议上来审议。在审议当中又做了必要的修改，最后形成这部法律。

　　[高铭暄]:这样一部法律，从本身来讲、内容来讲、立法宗旨来讲，就关于台湾问题有关性质的论断，关于如何坚持和平统一、稳定两岸关系，如何发展两岸关系等等，都是我们党的方针政策已经有的，只不过现在把它具体化、条文化，用法律的形式表达出来。

　　[高铭暄]:关于非和平的方式，大家都很关心第8条，实际上过去我们也讲过，党和国家的领导人已经讲过，并不是这次新提出来的。

　　[高铭暄]:这部法律除了合法程序通过以外，内容都是合情合理的。所以，不能说这部法律的通过是什么立场的改变，是采取更强硬的态度，我认为不是如此。党和国家的立场没有改变，也不是说通过这部法律显得更加强硬了。

　　当然，法律是有强制力的，同方针政策不同的地方是这样的，法律一旦制定，就应该遵守，不能说可以遵守、可以不遵守，它有更强的强制力。

　　[高铭暄]:但是我想，只要不存心搞“台独”，你不会感觉到这部法律对你有什么威胁。所以我也看不到这部法律会导致怎样怎样严重的后果，我不这样看。我认为，由于它是合法、合情、合理，说理很充分，道理也讲得很清楚，我想会越来越多地获得人们的支持和理解。谢谢！

　　[杨扬]:今天的会议到这里结束了，谢谢大家！

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