《共同关注》：杭州市破解百姓看病难(3)

　　王国平(杭州市市委书记)：现在的政府应该是服务型的政府，所以解决群众的看病难问题首先的责任应该由政府来承担，它的开支有一部分也应该由财政来承担。所以我们现在要求医院采取一系列的措施来降低患者看病费用的同时，我们从去年开始，每年由财政通过转移支付的方式，来支持医院，弥补他在改革过程中所受到的一些损失。

　　但王国平书记一再强调，政府的补贴绝不是简单的补贴，而是采取购买服务的方式支付给医院，同时要督促医院实行成本核算，积极参与竞争，彻底改变以前吃大锅饭时的思想观念。

　　王国平(杭州市市委书记)：不是一般的单纯的输血的方式。比如说你现在让利给患者了，你少收了3000万，我就给你补3000万，那这个就不解决问题。你要增加业务量，特别这些业务量是属于公共卫生方面的一些工作所带来的一些业务量，然后根据这些业务量我给你一定的经费。

　　在杭州市对于“看病难、看病贵”这一老百姓日常生活的首要问题所进行攻关中，医院首当其冲受到冲击，并挺了过来，那么接下来受到冲击的又将是谁呢？它的命运又会怎样呢？

　　记者在杭州市街头看到了这样的奇特场景，当地著名的平价药店九州大药房的分店坐落在一家省级大型医院的对面，而它的楼上竟是赫赫有名的老百姓大药房。

　　齐丽(杭州市九州大药房总经理)：楼上楼下竞争是存在的，包括营业员之间很熟，整个行业的，那么相对来说大家也经常在交流。像这个产品我们价格是偏低的，像这个日夜百服咛是9.8，国家定价是13.5的。那么我们上面的老百姓的药房他是9.7元，他会比我们低于一毛，因为在这个价格上面会有穿插。

　　因为是楼上楼下，所以两家药店的药价经常咬得很紧，一不留神就会打起价格战来。很多常来的老顾客往往要楼上楼下比较一番，才最后决定自己到底该买谁的药。

　　郭泰鸿(杭州市药品监督管理局局长)：原来人为地设置，杭州是比较小的，就是150米距离。认为150米距离之内不能开药店，开了药店就会引发恶性竞争，其实政府设定的150米距离完全是违背市场规律的，它使得药店在150米范围内的形成了一种垄断，所以价格就降不下来。我们取消以后，就是允许药店的隔壁也开药店，就是所谓的零距离，这样就把药店之间的竞争引发了，一有竞争，市场马上价格下降了，服务也改善了。

　　允许零距离开药店，开始很多药店老板表示无法接受，纷纷提出意见反对，但是一段时间之后，大家发现这样做未必是坏事。

　　刘雷(杭州市九州大药房董事长)：客流量增加了，我们客流量比以前多了30%。

　　记者：不会被它抢走吗？

　　刘雷(杭州市九州大药房董事长)：因为整个市场的客流，我们两家店在一起反而增加了这个地区的人流量，有些到他这里买药，看看我这里便宜，到我这里来。有些到我这里没有的，到他那里去了，把周围的顾客吸引过来了，总量还是大了。

　　在允许零距离开药店的同时，杭州市通过公开竞争，选择杭州市第三医院作为惠民医院，推出医疗费用的“十免十减半”措施，对杭州市的2万多名困难人员就诊实施医疗救助。蒋大姐的丈夫就是一名救助对象，2003年4月他被诊断得了尿毒症。

　　蒋杏英(杭州市民)：每个星期要做两次血透，每次他做一次，那个医院每次是700多。

　　记者：那一个月下来要花多少钱？

　　蒋杏英(杭州市民)：一个月下来是九次，月大的时候是九次，月小是八次。

　　记者：那就是五千到六千块钱。

　　蒋杏英(杭州市民)对，五、六千，自己要拿出一千三，还不包括打针吃药。

　　蒋大姐和丈夫都是工厂的工人，丈夫因为生病，每月只能领到270块钱，而蒋大姐上班也只有八、九百块钱，儿子刚刚上大学二年级，蒋大姐说，那时侯真是不想活了。

　　蒋杏英(杭州市民)：听人家说，生这个病，好像金山银山也要吃空的，我真的很担心，我说不如我们两个都死掉算了。

　　后来蒋大姐一家被当地民政部门定为特困户，她在报纸上看到有关惠民医院的宣传，于是就决定去试一试。

　　张延祥(杭州市第三人民医院院长)：他是惠民病人，也是所谓的低保困难人员，这个标准是杭州市民政部门掌握的，然后他凭证到我们这个医院就诊的话，他就可以进入到我们这个整个叫做惠民救助的这个系列，免挂号费，免诊疗费，免门诊注射费，包括三大常规的检查，还有那就是血透费等等这些减半的。

　　有了惠民医院提供的这些优惠政策，蒋大姐觉得日子又有希望了。

　　王国平(杭州市市委书记)：包括杭州这样的比较富裕，比较发达的城市的困难群众，看病仍然对他们是一个很大的负担。看病难问题涉及到利益的再分配，涉及到药厂、药店、医院和我们的医保四家利益的再分配，但是不管利益怎么分配，首先要向患者倾斜，实际上看病难问题解决的出发点就是要让患者得益，要解决患者的负担过重的问题，所以我们在设计医改方案的时候，是患者优先，患者优先的背后是以民为先，以民为本。杭州的老百姓对改革所的初步成效，还是给认可的。但是你说能不能满意，这还需要我们的努力。我想这个路还很长。

[上一页]  [1]  [2]  [3]