省种粮农民享受直补“大餐”资金逐级下拨

直补资金开始逐级拨付到各县（市）区
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　　11.63亿元，这是河南省政府今年专门从“财政蛋糕”上切出的一大块，以再次用于对河南省种粮农民的直接补贴，3月15日，直补资金开始逐级拨付到各县(市)区。

　　据悉，2004年，省政府决定在全省范围内实行对种粮农民直接补贴政策，当年安排补贴资金11.63亿元，有1938万户、7300多万农民得到了实惠。

　　今年，河南省在制订直补方案时，遵循了 “大稳定、小调整”的原则。

　　据省财政厅有关负责人介绍，“大稳定”即保持粮食直补政策的基本稳定，安排的补贴资金总额仍按粮食风险基金总规模的40%计算确定，维持2004年的水平，确保农民已得实惠不减。

　　“小调整”即对补贴资金兑现的具体办法进行适当调整，直接将补贴资金兑现给种粮农民，不再采用抵扣农业税的方式，禁止抵扣任何税费。

　　河南省今年每亩的补贴标准不低于2004年实际补贴水平，这是一条硬政策，各级都不能打折扣。

　　全省平均大体是每亩补贴12.38元，但由于河南省执行的是一个县一个补贴标准，具体到每个县标准会有高有低。

　　县对乡、乡对农户的补贴资金，以2004年省核定的补贴面积为基础，据实核减退耕还林、基本建设和国家合法征占等不种植粮食的面积，以此为依据计算确定。

　　据悉，省财政在3月23日前将直补资金逐级拨付到县(市、区)。各级财政部门在粮食风险基金专户下设立“直接补贴资金”专账，单独核算。

　　此外，县级财政部门逐乡镇派驻直接补贴资金兑现监督员，明确责任，全程进行监督。每一兑现工作日结束后，监督员都必须在《直补资金兑现底册》上签名。市、县、乡要逐级上报《直补资金兑现日报》。

　　今年，河南省对每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额，实行两榜公示，使农民直接了解直补政策能带来多少实惠，便于农民群众参与监督。

　　公示无异议后，于5月14日前将《直接补贴通知书》发放到农户手中，乡镇财政所根据发放的《直接补贴通知书》情况，在农村信用社为每个农户统一办理存折，5月31日前直补资金以存折形式发放到农户手中。

　　作 者：记者王少华