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中国反腐败成效有喜有忧


http://www.sina.com.cn 2005年03月23日10:15 青年参考

  ——专访“透明国际”中国联络处负责人

  朱亦萱本报记者杨亮庆

  16日,著名的国际反腐组织“透明国际”公布了《2005年度全球腐败报告》,对中国正在推行的建筑行业“黑 名单”制度进行了正面评价,并批评美国等发达国家不配合打击
逃往这些国家的外国贪官的做法。

  “透明国际”在中国的联络机构是清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心(以下简称“中心”),记者对该中心 副主任任建明副教授进行了采访。

  据任建明副教授介绍,“透明国际”是民间的非政府组织,与政府的反腐败部门不同,它主要是发挥咨询、建议和督 促作用,对腐败现象进行渐进式根除。中心也是民间的学术研究机构,与有关政府部门有着良好的合作关系,但不参与个案的 调查处理。“透明国际”成立十余年,已成为权威的国际反腐败组织,拥有着强大的国际资源。“透明国际”每年向中心提供 公布的全球腐败报告、国别报告及清廉指数。

  当谈到中国腐败的现状、反腐成效及前景时,任建明说,随着中国反腐败改革的不断深化,中国的腐败现象得到了一 定控制,但是在不同领域,反腐败的效果也不尽相同,有喜有忧。例如在行政审批方面,国家下了大力气并取得了显著成效, 军队、武警、政府部门不能经商的决策也得到了彻底实施。但在交通、公路、土地审批、吏治、司法等方面,腐败问题还大量 存在。“透明国际”公布的清廉指数,中国这几年一直是3.4分、3.5分,属于比较严重的腐败。

  任建明表示,总的来说我们还是充满信心,一是因为十多年来,中国政府在反腐败方面的决策和力度有目共睹;二是 我们这些年来反腐败的经验教训也将作为今后工作的借鉴;三是国家采取的种种措施使得监督的有效性提高。

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