全国人大常委会委员长吴邦国踏访宁夏

吴邦国踏访宁夏 情系民生
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　　3月19日的阳光明媚得如同梦境。春风过处，宁夏大地欣欣然张开了眼，呈现出无限生机。

　　这天一早，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在自治区党委书记陈建国、自治区主席马启智等陪同下，开始了为期4天的视察。

　　城市乡村、机关企业，当我们翻开排得满满的日程表，重新回顾整整4天的紧凑行程，发现吴邦国的每一处驻足，竟都是为了这句话：“实现人民群众的利益是我们做好一切工作的出发点和归宿。”

　　3月19日下午5时，永兴村

　　永兴村是中卫市的一个普通村落，黄河涛声在村民的梦里回响千年。

　　因为“五牙子”印章的首创，永兴村“出名”了。

　　这不，也吸引了吴邦国的目光。

　　3月19日这天，坐落在黄河岸边的永兴村沸腾了。人们挤挤挨挨地拥在村委会门口，热切倾听。

　　屋外情意融融，屋里也笑声不断。吴邦国和当地干部、村民代表团团围坐在会议桌前。

　　“吆喝鸡还要一把米呢，不建立民主管理的机制不行。这么做了，干群关系反而没什么矛盾了。”听说永兴村成立了村民理财小组，刻制了由五等分组成的“五牙子”村民理财小组审核印章，理财小组成员每人保管一份，所有开支发票经村理财小组全体成员到齐后逐一审核，加盖审核印章后，方可由村委会主任审核报账，吴邦国开怀地笑了。

　　侧身看看，村委会的公开栏上张贴着财务、村干部工资、计划生育等多项内容，一条一条的，归纳得十分清晰；认真听听，行路难、淌水难、巷道排水不畅、发展养殖业无场地等群众反映的问题得到了有效解决，一项一项的，汇报得也不失详尽。

　　吴邦国最关心的还是当地群众的生产生活。村党支部书记郭进先告诉他，这个不足700户的村庄办了5个企业，2004年全村农民人均纯收入达到3236元，村集体经济收入达到21.5万元。对此，吴邦国表现出由衷的欣慰，但高兴之余仍忍不住关切地询问，村里造新房子的多吗？有没有考上大学念不起的？看病呢？村里特别困难的农户有多少？他们还过得下去吧？直到得到满意的回答，方才释然。

　　渴望了解百姓事的心情是如此迫切。他想知道，推行民主管理为群众生活带来了什么？他们在想什么、盼什么？吴邦国举步迈进了离村委会最近的一户村民家里。

　　这是一个普通的农家小院，4间正屋整洁亮堂。“这房子什么时候造的？”吴邦国和气地问。

　　“1999年。”主人贺吉功应声回答。

　　“借钱没有？”

　　“没有。”

　　“没借钱好，就怕造房子借债。”

　　吴邦国亲切和善的面孔和真诚风趣的谈吐很快消除了贺吉功一家人的拘谨，你一言，我一语地拉起了家常。小院里不时传出阵阵笑声。

　　不知不觉间，半个多小时过去了。吴邦国对永兴村的基本情况已有了大致了解，也更加快慰。他拉着贺吉功的孙子贺嘉齐柔软的小手，反复嘱咐：“老贺，听说你们村每年出二三十个大学生，以后也把孙子培养出来。”

　　3月21日9：50，宁东能源化工基地

　　在连续走访了多户城乡家庭后，吴邦国感到：宁夏群众的生产生活条件有了很大改善，但长远发展仍需好好谋划，宁夏有待搭建一个实现经济社会跨越式发展的平台。

　　宁东能源化工基地正是一个寄寓了宁夏人太多期许的地方。

　　吴邦国先后到宁东能源化工基地的羊肠湾煤矿、马莲台电厂以及银川佳通公司考察，谙熟工业的他对各个企业的发展提出颇有见地的意见建议。

　　3月21日一早，宁东能源化工基地迎来了今春的第一场喜雨，原野清新润泽，似乎已在孕育一地菲芳。

　　阳光初露的时候，4辆中巴也缓缓驶入羊肠湾煤矿。

　　位于宁东能源化工基地灵武矿区中部的羊肠湾煤矿，煤质优良，为低灰低硫高发热不粘煤，是良好的动力用煤和气化用煤，储量丰富。下半年可建成投产。

　　储量有没有问题？这个地方的煤含硫量是多高？煤怎么运出去？吴邦国对煤矿生存与发展的关切之情溢于言表，不断抛出一个又一个关键性问题。

　　宁煤集团总裁张文江解释：“宁夏被内蒙古自治区、山西省、陕西省包围，这里的煤运出去是没有竞争力的，只能就地转化，我们走的路子是依托煤炭资源优势，发展煤化工项目，并建立西电东输基地。”

　　话题自然而然地引向马莲台电厂。马莲台电厂是宁东能源化工基地重要的电源项目，属坑口电站。项目总规模240万千瓦。计划年内1号机组投产发电，2号机组进入安装阶段，力争2006年上半年并网发电。

　　“可以把宁东建设成为优质煤基地、深加工基地”，对于宁东的规划，吴邦国大加赞赏：“如果能变成西电东输的基地，宁东就很稳定了。”

　　很显然，吴邦国对把宁东能源化工基地建设成为自治区新的经济增长点、实现经济跨越式发展的“一号工程”充满信心。

　　吴邦国认为，宁夏西电东输的关键在于市场，可以忽略北上，考虑南下。北京有东北、山西省、内蒙古自治区等地向其输电，宁夏并不具备竞争优势。而江浙一带电力紧张的局面一再加剧，但因为缺乏煤炭这一炙手可热的重要资源，依靠自身力量难以缓和，又缺乏周边省区支持，这为宁夏的西电东输提供了契机。同时，也要充分考虑网络建设。

　　3月22日上午8：30，自治区人大常委会机关

　　3月22日上午，自治区人大常委会机关大院里欢声笑语。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国要来看望大家的消息，如春风化雨，更润心田。

　　面对一双双热诚的眼睛，吴邦国用近乎迫切的口吻表达着自己火热的内心。他说，人大工作要有群众观念，一定要代表民意。老百姓关注的问题，应该在人大工作中得到反映。

　　在肯定了自治区人大监督工作取得的实效后，吴邦国再次诚恳地说，人大工作一定要围绕法律法规实施中存在的突出问题、经济社会发展中的重大问题、人民群众反映强烈的热点难点问题积极开展监督工作。他说，去年，全国人大通过执法检查，着重解决了出口退税、超期积压、民工工资拖欠等问题，今后还要反复监督，督促有关部门认真处理和解决。今年，将着重对《劳动法》的实施进行检查，解决最低工资的问题。

　　是啊，民生，是吴邦国4天来在不同地方，各个场合片刻不忘的话题。

　　3月19日，吴邦国与自治区领导及各地区、各部门负责同志亲切座谈，在对宁夏回族自治区近年来在经济发展、民族团结和社会稳定等方面取得的成绩给予了充分肯定后。吴邦国指出，宁夏具有人少地多，煤炭资源丰富等特点，还是国家商品粮生产基地，又有一定的工业基础，实施西部大开发战略以来各方面都取得长足的进步，显示出很大的发展潜力。一定要切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，始终坚持经济建设这个中心不动摇，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，努力把经济搞上去。他说，宁夏应根据自身的优势和特色，做好四篇文章。要加强农业，加快基础设施建设和生态环境建设，大力发展特色经济，将资源优势转化为经济优势，更加重视社会发展问题，努力构建和谐社会。

　　讲的是发展，关注的却仍是民生。吴邦国指出，要坚持以人为本，采取有效措施，逐步解决山区农民饮水难、农民看病难、孩子上学难等人民群众的实际生活困难。

　　不只座谈会上，考察途中，吴邦国也多次语重心长地勉励随行干部：“一定要从立党为公、执政为民的高度出发，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，牢记群众利益无小事的道理。时时刻刻把群众的安危冷暖放在心上，为群众诚心实意地办实事，尽心竭力地解决难事，坚持不懈地做好事。”

　　国计民生是个大课题，但最基本的，仍是老百姓的柴米油盐酱醋茶。作为执政者，最需要做的，就是从关心好身边的每个人做起，不让一户困难群众挨饿，不让一个贫困学生辍学，不让一个家庭失去生计，并为一个地方经济社会的长足发展做出长远规划。

　　民心如海，汇细流而成汪洋；民利如山，积碎土而成魏峨。这细微处的关怀与回应，是人间最动人的春色。（本报记者 高鹏实习生谢娟）

　　中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在自治区领导陈建国、马启智等陪同下，深入我区一些企业进行调研。 本报记者王建摄

　　中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在我区考察时，深入农户家中，了解他们的生产、生活情况。　本报记者王建摄新闻来源：宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.cn)　责任编辑：马江　田丽　实习生：马彦娜