广州十二届人大三次会议开幕 张广宁作工作报告

张广宁代表市政府向大会作了《政府工作报告》。
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林树森主持大会张广宁作政府工作报告陈开枝等出席

　　昨天上午，中山纪念堂，红旗飘扬，鲜花盛放。在庄严的国歌声中，广州市十二届人大三次会议隆重开幕，肩负全市人民重托的464名人大代表出席大会，庄严履行宪法和法律赋予的职权。大会的执行主席是：龙建安、杨永弼、苏晋中、陈伟光、陈传誉、陈国安、邵云平、林树森、郑国强、潘庆槠(按姓名笔画排列)。

　　出席大会并在主席台就座的有省、市领导：林树森、李兰芳、张广宁、陈开枝、朱振

中、苏志佳、张桂芳、沈柏年、林元和、陈建华、凌伟宪、邬毅敏、朱穗生、孔少琼、吕强、郑国强、潘庆槠、苏晋中、陈传誉、龙建安、陈伟光、邵云平、陈国安、李卓彬、苏泽群、许瑞生、陈明德、王晓玲、王德业、廖志刚、陈纪萱、冼若瑶、张学政、李勤德、林生珠、傅汉洵、黎宝松、杨育铨、苏志刚、吴树坚、陈武、薛晓峰、陶子基、张灼民、张伟成，原省、市领导及老同志：朱森林、张汉青、杨奎章、欧初、缪恩禄、黎子流、赖竹岩、黄伟宁、曾庆申、邬梦兆、李善培、黄菘华、曹云屏、周希友、李振卿、韩韬、纪瑞生、吕刚、宋恕忠、蔡文炯、邵源堃、郭开炳、凌炯昌、李碧娴、李瑞源、黄鸿钧、任荣江、郭向阳、戴治国、黄汉炎、姚嘉华、汤国良、王玄、张玉祥、徐亮、邝健廉、司徒梅芳、何炳桓、何流端、刘念祖、郭焕之、周宝芬、陈绮绮、陈棠、姚蓉宾、何家松、戴逢、古和基、罗惠娟、王定中、张金铎、王清溪、李福祯、黄德初、冯告廉、路正品、王建元、黄德华，市人大常委会秘书长杨永弼，广州海事法院院长金正佳，以及大会主席团其他成员等。

　　大会由省委常委、市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席林树森主持。市委副书记、市长张广宁代表市政府向大会作了《政府工作报告》，报告分为2004年工作回顾和2005年主要工作任务两大部分。

　　张广宁说，2004年是广州全面落实科学发展观，“三个文明”建设协调推进的重要一年。市政府以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，坚决贯彻落实中央宏观调控政策措施，贯彻省委、省政府和市委的部署，围绕建设带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市的目标和营造适宜创业发展和生活居住城市环境的要求，按照深化改革、扩大开放，优化结构、加快发展，统筹兼顾、协调发展的思路，一手抓经济发展，一手抓环境建设，积极化解经济社会发展中的矛盾，努力开拓各项工作的新局面，全市经济保持平稳健康发展，各项社会事业全面进步，城乡人民生活继续改善。张广宁指出，必须清醒地看到，全市经济社会发展仍面临不少矛盾和困难：一是经济结构有待进一步优化，煤电油运供求紧张，制约经济发展的因素依然存在。二是城市管理还存在不少薄弱环节，市场经济秩序、社会治安和流动人员管理亟待加强。三是就业的结构性矛盾仍然突出，社会保障水平有待提高。四是地区之间以及经济社会发展还不平衡，保持城乡协调发展、经济与社会协调发展的任务还十分艰巨。五是政府工作还有缺点，有的部门和工作人员服务意识不强，办事不认真,工作效率不高；有的工作不够扎实，形式主义、官僚主义的问题不同程度存在；行政不作为的现象时有发生。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。

　　张广宁指出，今年是推动广州经济社会发展模式转型的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神，增强大局意识和使命意识，不断创新发展思路，增强发展动力，提高发展水平。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，确保经济社会发展沿着正确的方向前进。

　　今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会、省委九届六次全会以及市委八届四次全会精神，全面落实科学发展观，按照营造适宜创业发展和生活居住的城市环境的要求，一手抓经济发展，一手抓环境建设，优化经济结构，强化社会管理，推动经济社会发展模式转型，进一步改善人民生活，努力构建和谐社会。

　　广州市选出的省十届人大代表，非市十二届人大代表的市政府组成人员，市中级人民法院和市人民检察院主要负责人，曾经担任过市领导班子正职、副职的目前在穗的老同志，广州海事法院主要负责人，市人大常委会各委、办、室负责人，市政府法制办公室、外事办公室、侨务办公室、研究室、参事室的主要负责人，市十二届人大三次会议副秘书长，出席市政协十届三次会议的委员及列席人员等列席了会议。社会各阶层的获准旁听人员，以及驻广州的各国总领事馆官员旁听了开幕大会。

　　今年发展主要预期目标

　　生产总值增长12%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9%，外贸出口增长10%，外商直接投资增长9%，城镇居民家庭人均可支配收入增长6%，农村居民人均纯收入增长5%，城市居民消费价格总指数上升2%左右，城镇登记失业率控制在3.5%以内，人口自然增长率控制在4.6‰以内

　　今年突出抓好十项工作

　　推进结构调整，促进经济快速发展和协调发展；进一步提高对外开放水平，增强国际竞争力；继续做好“三农”工作，推动农业和农村经济持续发展；以主办亚运会为契机，加快城市基础设施和生态环境建设；全面开展城市管理年活动，大力改善城市环境面貌；进一步深化改革，增创加快发展的体制优势；推进科教兴市和人才强市战略，增强城市发展活力；努力改善人民生活，切实维护人民群众的根本利益；切实加强精神文明建设，促进社会各项事业不断进步；严格依法行政，建设廉洁勤政务实高效政府。(记者林洪浩、李波、李桂文、陈翔、严利、徐梅花通讯员穗仁宣 记者颜士然、周馨摄)