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世界法律大会中国组委会介绍筹备工作(实录)(2)


http://www.sina.com.cn 2005年04月14日10:07 中国网

  大会主要活动包括开幕式、闭幕式、22个专题讨论会、法律日暨招待会、模拟法庭和国家领导人会见重要贵宾等。开幕式拟请国家领导人出席、致辞,历次世界法律大会都如此。并在开幕式前礼节性会见与会的部分贵宾;法律日暨招待会活动拟请中央领导同志出席,中国组委会主席、世界法学家协会主席及主办城市即北京市市长讲话;告别宴会在上海进行,由肖扬首席大法官和上海市市长出席并致辞。大会将在北京和上海两地分阶段举办,北京两天半至三天,上海两天,两地均安排专题讨论,北京阶段的开幕式、专题讨论和模拟法庭
等活动拟在人民大会堂进行。

  根据历届会议的结果和有关程序安排,大会在闭幕式上将发表《宣言》并审议通过,上一次只是在北京一地召开,就发表了《北京宣言》,这次是在上海举行闭幕式,因此我们估计会有一个《上海宣言》,还有22个专题经讨论以后还要达成共识,形成决议,这些决议和《宣言》将反映国际法律界对法治与建立和谐的国际社会所达成的广泛共识和最新研讨成果。

  为保证大会的成功举办,中国组委会下设秘书处,负责日常筹备工作和大会期间的组织工作,最高人民法院副院长万鄂湘兼任秘书长;秘书处下设办公室、会务部、专题部、宣传部、总务部、保卫部等六个部门,按照其职能分工,具体落实会议的总体方案。

  会议代表分别由国内外的法官、检察官、律师、专家学者及政府官员等构成,中方代表还将包括人大、政协及政府部门的有关人员,共计约1500人,其中外国代表500人以上。

  中方代表的组团方式拟以界别组团为主,即以中央相关部门或全国性相关组织组团为主,如个别界别组团确有困难,则由大会秘书处专题部根据议题需要,给各组委会成员单位预留一定名额后,分配给各省、市、自治区,由地方高级人民法院牵头按名额要求和界别比例组团。

  中方参加会议的论文和参加专题讨论的中方人选的推举工作正在紧张进行中。组委会将分别商请高等法律院校、学术团体、科研部门和有关国家机关落实论文写作等事宜。

  22个专题讨论中有7个专题的主席将由中方担任,其他15个专题由中方选出共同主席,并且每个专题有1—2名中方发言人。目前已初步确定,肖扬院长代表亚洲将在“法律、法治与法院”专题讨论部分作主旨发言;国际法院院长史久镛将担任模拟审判的主审法官,其他9—10个国家的首席大法官由谁与他坐在审判台上,将会根据报名而定,他们将穿自己国家法院的法袍。我们还有一个想法,中方还将推荐中国的法官、律师参加模拟审判活动,因此有关律师的选派工作也在紧张有序地进行。

  最后,这么重大的活动,新闻界的朋友是不可缺少的,欢迎国内外法律界的同行们和新闻界朋友们到中国来参加大会或者采访报道第22届世界法律大会。

  中国期待着世界法律界的盛会,并预祝第22届世界法律大会取得圆满成功!

  下面,我和我的同事愿意回答大家的提问。

  [主持人]:现在请提问。

  [CCTV《社会与法》记者]:15年以前,世界法律大会在我国成功地召开了一次,15年以后,第22届法律大会再次在我国召开。请问万院长,在这15年当中,我国在立法、司法和法学研究、法学教育各个方面所取得的重大成就是什么?

  [万鄂湘]:谢谢这位记者的提问。的的确确,事隔15年,1990年大会时,我是第14届世界法律大会的联络员,现在我成为了这次会议的秘书长。我从自己人生走过的15年体会到,中国的立法、司法和行政、法律教育和法学教育都取得了非常重要的成果。从立法方面来看,这15年当中一个非常重要的制度体现,刚好也是15年,就是从那年开始,就是我们的行政诉讼制度确立了。就是说有了行政诉讼法,我们国家公民权的保护得到了一个实质性的飞跃。还有最近几年,我们以人为本的概念出现,特别是去年,我们宪法修正案把国家尊重和保护人权写进去,还有一系列法律方面的修改,都已经达到了一个新的高度,这是立法方面的进展。

  从司法角度看,我们司法的制度性的改革也进入了非常重要的程序。我个人体会最深的就是我们司法的透明度大大地提高了,特别是借助于WTO的加入程序,WTO程序当中有一个非常重要的要求,就是提高透明度。大家对我们司法审判改革体会最多的就是透明度的增加,特别是很多审判在很多国家都不一定能够做到庭审直播,还有很多案件的裁判文书在宣判的当天或者第二天就可以在网上查到。我跟其他国家的法官们共同谈论这个话题的时候,他们感觉到,的的确确,司法的透明度和民主化达到了一定的高度。特别值得一提的是,从今年5月1号开始,我们要实行一个非常重要的人民陪审员制度,这也是司法民主和公开的一个非常重要的进展。

  从法学教育看,我也是有亲身体会的。五年前,我还是一个法学教授。从一个法学教授到一个司法官的转变,我也亲历了这十多年来我们法学教育的飞速发展。我们的法学教育从过去的无到有,从有又到无,再从无到有,现在是蓬勃发展的时期。并且法学教育的国际化或者相互之间的交流、交往越来越多。我们中国法学界在世界上发表重要的研究论文或者是发表重要研究成果的机会也越来越多。同时,我们还看到,更多的法学教授也正在加入司法队伍,我本人是之一,还有最高人民法院的常务副院长曹建明教授,现在也成了司法界非常有名的人物。高级法院、中级法院有越来越多的学者加入到司法改革的过程或者加入到司法队伍当中。

  最后我想提一点,就是我国司法界与国际司法界同仁们的交往日益增多。我们每年都要邀请20位左右的各个国家的首席大法官和最高法院的院长到中国来访问。每年我们也派出300多名各级法院的法官到各个国家去学习和参加国际会议。每年我们还要接待其他国家司法机关到中国来访问的人员将近800人。这样频繁的交流和访问,使我们国家的司法体制改革和我们国家有关的法学研究、教育和交流合作达到了一个新的高度。

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