本报讯（记者杨连元）吉林省提出，推进国企改革涉及改制企业职工的切身利益，一定要妥善处理职工劳动关系和企业债务，维护广大职工的权益。目前，吉林省劳动和社会保障厅已出台《关于进一步做好劳动保障工作支持和促进国有企业改革的意见》，新政策在改制企业职工安置和利益分配上有“四大关注”。
关注之一：破产所得费用要优先安置职工。国有用人单位改制为非国有的，对继续
在改制后单位工作的员工，由改制后单位与劳动者重新签订劳动合同。用人单位改制为国有法人控股的，对继续在改制后单位工作的员工，重新签订的劳动合同视为原劳动合同变更，由改制单位继续与劳动者履行原劳动合同约定的权利和义务。
对于破产关闭企业有关资产处置所得费用，要优先用于安置职工，企业与职工解除劳动关系要依法给予经济补偿。劳动者个人所得的经济补偿金或生活补助费，如本人自愿，可转为改制单位的等价股权或债权。
关注之二：并轨社会保险接续率要达98％。从今年开始，吉林省将企业缴纳基本养老保险费比例由24％下调到23％，对于参加并轨试点的国有困难企业，一次性缴纳欠缴基本养老保险费用的50％，就可为并轨人员接续养老保险关系。
据介绍，这一政策旨在妥善处理企业拖欠并轨人员债务问题，引导和鼓励并轨人员接续社会保险关系。
关注之三：安置下岗失业人员人均贷款2万。吉林省鼓励自主创业，同时出台小额担保贷款政策，对那些自谋职业、自主创业或者是合伙经营与组织起来就业、境外就业、吸纳下岗失业人员的劳动密集型企业，需要资金支持的，可根据其安置的下岗失业人员人数，按人均2万元标准，适时扩大贷款额度。
关注之四：已破产无单位退休人员参加大病医疗保险。吉林省提出，失业保险基金的支出，要在确保失业人员领取失业保险金的基础上，尽量向企业内部安置富余人员、开展转业转岗培训等方面倾斜。另外，要以基本医疗保险制度为基础，按照低费率、保大病的思路，将那些有部分缴费能力的企业纳入医疗保险，而对于已破产无单位的退休人员，在多渠道筹资的基础上，采取大病医疗保险办法。
吉林省今年要全面推进各领域的国企改革，基本完成国企改制任务，关系到应改制国企816户，在册职工60.5万人。据统计，这些企业账面资产为928亿元，负债761.8亿元，资产负债率为82.1％。
