北京奥运场馆建设令人担忧 需借鉴雅典深刻教训

“鸟巢”结构设计
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　　记者：汪涌、李志勇、张舵 　

　　新华网北京频道  奥运会，对任何一个举办国和举办城市而言，既是巨大的机遇，也同样是巨大的挑战。有人在这儿收获鲜花和掌声，也有人在这儿收获巨额债务。

　　2005年是北京奥运会进入到全面建设的关键一年，在这一年里，除了已开工建设的国

家体育场、国家游泳中心等外，其余的新建场馆也都将全面投入建设之中。预计，2007年底，用于北京奥运会的所有新建场馆都将竣工，并投入到试运营中。

　　投资额上百亿元的北京奥运会场馆，在承担完2008年奥运会和残奥会任务后，将成为举办城市的一个巨大包袱，还是城市发展的新动力？这一话题，举世瞩目。

　　思路决定出路，建设之前能否对这一系列奥运会场馆物色出建成后的“生存之道”，采纳科学合理的商务运作模式并加以有效实施，将决定北京奥运场馆2008年后的成与败。

　　蒙特利尔和雅典都有深刻教训可供借鉴

　　北京奥运经济研究会会长、资深体育经济研究者魏纪中接受新华社记者采访时介绍，奥运经济分为筹办期、举办期和后奥运会时期。后奥运会期，是指奥运会举办后的2至3年间，这一时期，总需求急剧下降，比赛场馆、运动员村面临如何后续利用，与奥运有关的体育、旅游、文化等产业如何运营等难题。

　　从总体上来看，这一时间经济效益将出现明显萎缩，会出现奥运会带来的“低谷效应”。魏纪中提示说，这一阶段的重点是要解决好投资巨大的体育场馆的后续利用问题，否则耗资巨大的体育场馆仅养护费用就会成为举办城市的沉重负担。

　　在已举办过的历届奥运会中，失败的例子并不鲜见。

　　1998年日本长野冬季奥运会，当时日本政府花费了190亿美元建造高速火车和滑雪跑道等设施。奥运会后，长野经历“后奥林匹克衰退”，对场馆设施的高额维护费导致了长野经济的大衰退。1999年长野的制造业以30%的速度下降，211家企业宣布破产，下降速度创造了二战以来地方经济衰退的最高纪录。

　　耗巨资建设奥运场馆而经营不善，导致负债累累的加拿大蒙特利尔，是奥运会历史上最著名的“经典案例”。他们举办的第二十一届奥运会，因为管理不善、腐败严重而被称为“蒙特利尔陷阱”，包括主体育场在内的不少体育场馆经费预算多次追加，工期一拖再拖，最后实际开支突破最初预算的20倍。曾以“简朴”为主旨的一届奥运会成为吞食巨额资金的无底洞。至今蒙特利尔人还在为当时的巨额亏损还债。他们的这一“榜样”作用，一度长期让申奥成为“烫手的山芋”。

　　2004年雅典奥运会，人文色彩浓郁，其“奥林匹克回家”主旨受到广泛赞扬。但这届奥运会却是现代奥运108年历史上最“昂贵”的一届，主办国希腊为此耗去了约100亿欧元，造成国库空虚，政府财政预算赤字达到6·１%，居欧盟各国之首。

　　雅典奥运会已曲终人散，然而投入30多亿欧元建设的30多个奥运场馆，在奥运会结束7个多月以来，一直处于“无用”状态。每年1亿多欧元的高昂养护成本成为现在雅典人的一大“心病”。

　　前事不忘，后事之师。2008年奥运会，首次在东方文化源头的中国首都北京举办的这一盛大国际赛事，会在吸纳和借鉴历届奥运会的经验教训后，交出一份怎样的答卷？

　　北京奥运场馆建设的原则是节俭与赛后利用相结合

　　对于雅典和蒙特利尔等几届奥运会所带来的沉重教训，北京奥运会从筹办之初就有清醒的认识。中共中央政治局委员、北京市委书记、北京奥组委主席刘淇在接受新华社记者专访时表示，节俭办奥运是北京市举办2008奥运会一贯坚持的原则。从奥运场馆设施的选址、规划和设计等方面，既要符合举办奥运会的要求，又要充分考虑赛后利用，使奥运场馆能够长期为人民的健身、文化和休闲服务。要充分利用现有设施，尽量采用临时设施，节省建设投入。这一出发点的动机，即是在办出一届高水平奥运会的同时，尽可能降低投资风险。

　　北京奥运会需要36个比赛场馆和60多个训练场馆。36个比赛场馆有31个在北京，5个在京外的5个协办城市。其中14个是新建场馆，14个是改扩建场馆，还有8个为临时建设场馆。目前，国家体育场、青岛奥帆基地等8个新建场馆已经开工建设。其他所有新建场馆和部分改扩建场馆将在今年陆续开工。

　　北京奥组委执行副主席蒋效愚分析说，建设一批高水平的奥运场馆和设施，是成功举办一届有特色、高水平奥运会的物质基础，是筹办奥运工作的重中之重。北京市政府和北京奥组委坚持开放办奥运的方针，吸引国内外有实力的企业参与奥运场馆设施的设计和建设。在建设思路上，结合奥运会运行和城市发展的双重要求，确定了充分利用现有设施，考虑赛后利用和节约投资，注重经济效益的原理，建设一批符合环保要求，具有艺术美感和中国文化特色，体现当代一流设计和建设水平的体育建设、体育建筑精品。

　　这些体育场馆除了满足北京2008年举办奥运会和残奥会的需要外，还将成为丰富广大市民文化体育生活和持久影响力的奥林匹克遗产。经过优化设计后的奥运场馆在建设中制定了场馆内设施、器材的各项标准，选择和使用大量的新型环保优质建筑材料等，确保各个场馆具备完善的运行功能和一流的建筑质量，既满足举办奥运会的要求，又便于赛后的综合使用、管理和运行。

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