全国首例地域歧视案有望和解 相关民警已被停职

辱人标语被拆掉
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辱人标语换成招工广告

　　首例“地域歧视”案立案后引起全国关注，昨日，深圳警方首次就“横幅事件”向媒体解释前因后果。

　　深圳市公安局龙岗分局局长刘宽志在接受本报记者独家专访时承认工作失误并致歉：“横幅事件在客观上伤害了河南人民的感情，我们表示由衷的歉意”。

　　有望和解

　　原告：以公开道歉为前提

　　日前，李东照在电话中告诉记者，他们目前并没有考虑撤诉，一切诉讼程序都在按正常程序进行。如果深圳公安局龙岗分局能够答应他们的道歉诉求，他们愿意考虑和解。“毕竟和解的局面是大家都愿意看到的局面。”

　　郑州市高新区法院院长郑水泉在接受记者电话采访时表示，这起案件，如果双方最终能达成和解，是最完美的结果，但无论怎样，这起案件都会推动整个法制的进步。

　　前因后果

　　优秀民警为破案挂横幅

　　昨日，深圳市公安局龙岗分局政治处主任吴周伟道出了横幅事件的来龙去脉。吴说，去年底以来，龙新派出所在龙岗街道办事处辖区先后打掉了5个敲诈勒索团伙，总共抓了17个犯罪嫌疑人，这些团伙成员都是河南籍。这些人以在饭馆吃出苍蝇，在服装店买到假鞋等各种理由向进行敲诈，每次的金额在100元到200元左右。因为金额很小，加上受害群众害怕打击报复，不敢报案或指认犯罪嫌疑人，给派出所的工作带来一定难度。

　　据当事民警陈东(化名)事后解释，派出所连续打掉5个成员大多为河南籍的敲诈勒索团伙后，刑事拘留了12人次。3月份，河南藉人员参与的敲诈勒索又有所抬头。辖区群众怨声载道，却没勇气站出来指证。为了把这种风气打压住，也为鼓励更多群众举报，他在没报告所领导的情况下，制作了横幅，并在3月8日悬挂在敲诈勒索最严重的黄龙港市场。

　　龙新派出所所长刘志坚告诉记者，派出所是在3月30日媒体报道横幅事件后才知道情况的。

　　刘所长说，现年35岁的陈东是一个警龄长达13年的老警察。陈东不是深圳人，是广东普宁人。2003年，他调到龙新派出所，刘屋社区的社区民警。刘屋社区是派出所辖区内外来人口最多，治安情况最复杂的社区，整个社区只有两名民警。同事眼中，陈东尽职工作。去年年终考评，陈东还被评为优秀民警。

　　记者在派出所会议室的光荣榜上看见，一月份陈东榜上有名。

　　挨家道歉

　　当地河南人没感觉到歧视

　　龙岗分局政治处主任吴周伟说，龙岗公安分局当天开会，认为造成伤害必须道歉。为此，警方挨家挨户登门走访派出所所属辖区的河南籍居民，并对此事进行道歉。

　　　据记者在当地了解，目前深圳市龙岗区居住的河南人有近万人，刘屋辖区内则有600多人。

　　4月24日，记者来到横幅事件的发生地黄龙塘市场,本地人对于此事态度平和。一个开杂货铺的广东青年称 ，他们没有特别将横幅和歧视河南人联在一起，没有谁真正歧视谁。

　　河南藉的张先生在深圳打工8年，他表示自己看到横幅时，也非常气愤，认为是对河南人的不尊重。对于警方事后的解释和道歉，他表示接受。

　　河南藉的李先生在深圳打工一年半。他说：“我们公司有几十个河南人，3月底那天，龙新派出所所长带着几个民警一起来到我们公司。”李回忆道，当时是下午5点种，派出所民警给他们几十个河南人挨个道歉，还让他们尽量向河南老乡转达歉意。

　　李说，他在龙岗打工，没看见当地居民对河南人有歧视。至于“横幅事件”，李先生认为主要是用词不当，让人产生误会。

　　对话

　　龙岗并无“地域歧视”土壤

　　4月24日，龙岗区区委副书记、政法委书记翟忠泰以及龙岗分局局长刘宽志接受记者采访，重申了龙岗警方的态度。

　　河南人建设深圳有功

　　成都商报：龙岗这个地方有什么特殊性？

　　翟：龙岗目前人口300多万，具有龙岗户籍的仅27万人，外地人口超过270万人。龙岗外来人口比例是深圳最高的，也是全国最高的，因此治安环境相对复杂。根据统计，龙岗发生的治安案件以及刑事案件，大多是外来人口所为，这里面，又以河南人居多。

　　成都商报：标语是否特别针对河南人？

　　翟：绝对没有，我们对违法犯罪分子的打击是不分地域的。

　　成都商报：您认为龙岗存不存在现实的“地域歧视”？ 　　

　　翟：龙岗外来人口很多，是个移民色彩浓厚的地区，不存在“地域歧视”的土壤。但民间有可能有个人歧视观念，这不代表整个地区。深圳有今天，是靠全国各地人民共同创造的，其中也包括大量河南人为建设深圳立下的汗马功劳。

　　对河南人起诉表示理解

　　成都商报：龙岗分局如何来看待“横幅事件”？您觉得龙岗公安局需要对此负责吗？

　　刘：悬挂横幅造成的社会影响确实很大，虽然民警初衷没有恶意，但影响是负面的，派出所和分局都应当为此负责。

　　成都商报：事后你们采取了什么措施？

　　刘：我们在3月30日当天责成龙新派出所摘除了两个横幅，并由派出所领导、社区民警走访辖区内的河南籍居民，挨家挨户道歉。龙新派出所所长刘志坚也公开在分局党委扩大会上检讨，那个社区民警被停职。其实在事件发生次日，我们曾接受河南某媒体的采访，并希望通过他们转达对广大河南人民的歉意。

　　成都商报：对于任诚宇、李东照两位河南籍市民状告龙岗公安分局侵权这件事情，您怎么看？

　　刘：我理解并尊重他们的行为,他们拿起法律的武器来维护自己的权利，并没有错。 我想我们会进一步和对方协商，争取理解，和谐地处理好这件事。本报特派记者 赵倩摄影报道