中国财经报道：财富的责任

有关领导向慈善家捐款
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有关领导向慈善家捐款

有关领导向慈善家捐款

　　主持人：乐善好施是中华民族的传统美德，拥有这种美德的人被称为“善人”。在很多文艺作品中，都表达了民众对于乐善好施者的崇敬以及对于虚假伪善的鞭挞。今天上午，一份爱心榜单在人民大会堂向全社会发布。它并不是我们所熟知的那些排行榜，而是自有它特殊的意义。我们首先来看一看记者今天上午从人民大会堂发回的报道。

　　今天发布的“2005中国大陆慈善家排行榜”是由民政部相关部门担任指导单位，由中

国红十字会、中国青少年基金会等各公益机构参与，并由中国社会工作协会和《公益时报》共同编制的，136位热心公益事业的人士在2004年1月1日到2004年12月31日之间，捐赠了100万元以上的个人财产而走进了人们的视野。他们是企业家、公众人物、职业慈善家以及普通公民。其中，世纪金源集团董事局主席黄如论、彭年集团董事长余彭年、香江集团总裁翟美卿分别以9571万元、7500万元和6460万元的捐赠额位列2005中国大陆慈善家排行榜的前三名。

　　《公益时报》社长刘京：“此刻，所有的帷幕都拉开，阳光将照耀在这群值得尊敬的慈善家身上。我愿意再一次对上榜的这些女士和先生们表示致敬，他们在塑造自身与企业的良好形象的同时，也在改善着中国财富阶层的整体形象。”

　　慈善公益事业的发达程度是是一个社会文明进步的标志，是实现社会保障的重要内容，也是构建和谐社会的基础之一。惩恶扬善，乐善好施，是中国传统价值观念的精髓。在这个排行榜发布的同时，年度10大慈善家也同时出炉，但这10名热心公益事业的人士的评选并不是简单地以捐赠的资金量的多少作为标准，而是看中捐赠额在其全部财产中所占的比例以及所产生的社会影响。慈善不论贫富，普通人也可以成为慈善家是它弘扬的终极目的。首创集团总裁刘晓光联络100名企业家，共同发起了旨在治理沙尘暴发源地的内蒙古阿拉善沙漠的洗礼阿拉善宣言，每名企业家出资10万元，连续10年，筹集了一亿元的资金，虽然他本人的捐赠只有10万元，但他振臂一呼，应者云集，将企业家的智慧，贡献到公益事业中。

　　首创集团总裁刘晓光：“更多的是怎么能创造一种机制，一种平台，让更多的企业家过来之后，不断地运作，不断地增值，不断地增长。然后去治理环境去做公益事业，这可能是更加有意义的事情。”

　　一般来说，国内的捐赠主要是捐给民政部门以及各个大的基金会，那么作为主办单位来说，如何保证统计数据的真实客观是一个人们普遍关注的问题。在这个排行榜发布之前，记者专门采访了负责编制这个榜单的《公益时报》。在报社记者看到，工作人员正在为即将发布的榜单做着最后的准备工作。报社负责人告诉记者，排行榜的统计数据主要来自民政部门、各大基金会等公益组织、税务部门、媒体报道以及企业家本人申报等。

　　《公益时报》社长刘京：“主要我们像通过榜单的排列起到示范的一种作用，在社会上有这么一种旗帜鲜明扬善的这么一个目的。让公民有这么一种意识，这是我想我们做这项事情的真正的目的，有这么一种扬善的这么一种价值观念。”

　　主持人：其实在这个“2005中国大陆慈善家慈善榜”发布之前，4月11日，“胡润2005中国内地慈善榜”就已经发布。在两个版本的“中国大陆慈善家排行榜”争相推出的当下，有一点能确定的是：“慈善”正成为一个吸引眼球的流行。有人说，今年4月流行慈善。那么，在这个春天，慈善，为什么会流行呢？

　　鼓励和提倡慈善是中国政府目前的鲜明政策方针，有关部门也正在有意识地主导和营造中国慈善事业大发展的氛围。开创慈善事业发展新局面是民政部今年的重点工作之一，民政部负责人表示：加强慈善组织的能力建设，提高慈善机构的知名度、公信度，创新募捐方式，建立长效机制。通过多方努力，使我国慈善事业走上规范、健康、持续发展的轨道，为促进社会公平构建第三次分配方式。可以说，提倡建立和谐社会是慈善事业在今年引人关注的重要原因。

　　清华大学社会学教授李强：“慈善不是指熟人的帮助，不是说父亲和孩子夫妻之间他们不叫慈善，他们本身就是一个经济实体，慈善是对一个陌生的人，是对一个和自己本来没有亲友关系，没有血缘关系的人伸出援助之手，这个东西呢是最大的一个社会的使人增进了社会的信任，这样互动就形成了一个很良好的良性循环，于是社会构筑信任的关系了，所以呢，慈善当然是构建和谐社会中的很重要的一个环节。”

　　从长期来看，经济的快速发展和人的素质的提高是慈善事业不断蓬勃的原动力。

　　中国社会工作协会会长徐瑞新：“近年来，越来越多的企业家重视企业公民理念，把做企业好公民作为树立企业良好公众形象的重要方法，大力支持社会公益事业，人民群众支持和参与社会公益事业的热情也在不断高涨。”

　　《公益时报》社长刘京：“首先是经济的发展，那我们在讲十年以前出现这样一个捐赠，实际上我们想是不可能的，因为他们的收入远远不能达到这样一个目标，哪能有这么高的一个捐赠。那现在社会，对吧，党的政策好，给这个社会有一个非常稳定的一个环境给他们创造财富，你没有这么一个环境，他怎么能创造那么多的财富，不创造那么多的财富，那不可能拿出那么多的来捐赠，这是首先就是说从个人来讲随着整个经济的发展，我想这种捐赠的这个数额会越来越多的，是循序渐进的一个过程。”

　　《中华工商时报》副总编辑水皮：“他能从这种对社会的回馈中间实现他的价值，如果那样的话，是一种发自内心的，那么这个整个的社会，你刚才提到的和谐就是由此而生的”。

　　主持人：前两年流行的是富豪榜，上榜者动辄以亿元来计算的巨大的财富让人眼热心跳。如今，慈善榜的吸引力，决不逊于富豪榜。两者不同之处在于，前者展现人的财富品质，而后者只显示他们的富有程度。我们的老祖宗也曾经给我们留下遗训说，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为。”。也就是说，不要以为一件坏事很小就去做，也不要以为一件善事很小就不去做。然而，据国内从事慈善事业的专业机构统计显示，目前中国的各种慈善团体每年获得的慈善捐款与巨大的经济总量相比显得微不足道。我们看到，100万元的捐赠就能登上中国大陆慈善家排行榜。也许，面对这份“爱心清单”上单薄的捐赠数字，可能很多人会感到失望。

　　从榜单上可以看出，代表新一代财富精英的IT业的整体表现令人失望，作为新的经济增长点的食品和医药制造业虽说一个解决温饱，一个治病救人，但在慈善事业方面却鲜有表现。作为高收入群体的文体明星们也对慈善事业整体冷淡。根据中华慈善总会的统计，2004年国内富人的捐赠仅仅占捐赠总量的15%。约50亿人民币的捐款总额，相当于中国当年GDP的0.05%，

　　清华大学社会学教授李强：“那么这样一种现象就意味着慈善事业在中国刚刚初期，多数富人并没有认同这种行为，所以我们恐怕将来需要一个过程逐渐推进这个事业，使得更多的富豪阶层他们意识到了社会上要互相帮助，如果他们也伸出捐助之手的话，帮助解决一些贫困群体的困境的话那么对于全社会是有好处的，所以我想就是说目前的不匹配恰恰就反映出了中国的慈善事业还处在一个很初步的阶段上。”

　　在美国，捐赠占GDP比例为2.17%，英国为0.88%，加拿大为0.77%。《商业周刊》上美国前50名慈善家5年内共捐赠了650亿美元，占他们财富的45%。慈善捐赠，可以看作是社会财富的又一次再分配。只不过这种分配不依赖于税收之类的强制手段，而是一种良心和自愿。那么为什么在中国，这种比例如此之少呢？

　　清华大学教授李强：“比如说我们知道世界上大富豪现在像比尔盖茨，微软公司的总裁他呢，我看了一个材料他每年的收入，他是很大的收入，大概有九十亿美元的这样的收入。那么他的捐款有多少呢，他的捐款好像得有五十亿。四、五十亿，所以你就看出来了他几乎把他收入的一半拿去做捐献了，那么他为什么做捐献呢，当然这里面有政策原因，比如说在美国的政策里，在有些国家的政策里，他鼓励捐献，如果你捐献的话他可以给你免去很多税收。”

　　从税收方面来看，由于西方国家的遗产税数额非常高，所以很多外国的富人都宁愿把自己的财产拿出来用做公益事业。像美国非常著名的福特基金会、洛克菲勒基金会，都是富豪用个人名义创办的私人基金会。而中国由于不存在遗产税，所以很多富人就愿意积累财富，留给自己的子孙后代。同时比如美国方面规定，如果一个企业向社会捐出善款，那么如果这个善款的数额超过应缴税收的10%，那么应该减免10%的税款，如果不到10%，则可以在税收里扣除已经捐出的善款。而中国在这方面的规定却只有3%，而且在实际的操作过程中，还没有得到落实。目前实行的是特事特批的原则，企业只有向事先得到国家批准的少数基金会捐款才能得到减免税收的优惠。除了制度上缺陷以外，捐赠的渠道的不畅、以及社会信任体系的缺失，也让一些富人捂紧了腰包。

　　清华大学教授李强：“我们觉得中国富人阶层的形成也就是十五年的历史，我们有一句话叫三辈子学吃，七辈子学穿，就是你想学会吃和穿都不是一代人能学会的，换句话说你想成为高素质的富裕者一个有慈善家风度的，一个有良好社会形象的富裕者你恐怕得几代人的努力一代呢，当然这里面确实有个渠道问题。就是说有些人他们真的想捐献但是没有那么多渠道，他们也不知道，他也拿不定主意我捐什么好，再加上有的时候社会我们信任体系有一些问题，比如说骗子横行+比如说一个人说我病了，我病得很重我希望你捐献一笔钱于是就解决了我很大问题。结果呢，给了钱之后发现这是在火车站这是一个骗子，于是对人们的打击就很大了。”

　　同时，捐赠者的善款如何被合理有效廉洁公正的使用等问题也不容易被捐赠者及时了解，这都是很多善良的人想捐赠却又望而却步的原因。位于慈善榜第二位的余彭年对这一点就尤其看中。

　　记者：“您希望您的善款能够被公正、合理、廉洁、高效地使用？”

　　彭年集团董事长余彭年：“能够亲自做到、看到、摸到，我才高兴。”

　　另外，很多人士也认为，对于在慈善事业中最受人关注的企业家来说，慈善毕竟是一个良心与自愿的问题，而不是一个法律问题。一个人愿不愿意捐赠，捐多少，都是个人的事情，社会与法律都无法强迫。

　　《中华工商时报》副总编辑水皮：“不能拿一个标准去要求所有的企业家。因为它处在不同的行业背景之下，它的企业的发展有不同的特点，那么它回馈社会，承担社会的责任它有不同的方式。没有必要苛求。”

　　《公益时报》社长刘京：“那企业家首要的责任是把企业做好，把企业做好了以后对社会已经尽了力了。那因为企业做好了以后，为社会创造了很多的财富，安置了更多人就业，给国家有很多的一些税收，这是企业家本能的责任。那在这个基础上如果有一些其它的经历，比如在有可能的前提下再拿出一些资金来做，但我想，我们讲不能去杀鸡取蛋，如果把鸡养好了，那肯定会生出很多的蛋来的。”

　　其实中国从不缺少善良慷慨的人，但缺失了让这些善良慷慨得以落实和保护的机制，国人的捐款热情也就因此大减。

　　主持人：“在巨富中死去是一种耻辱”。这是美国钢铁大王、慈善家卡耐基临死前的名言。正确地看待自己的财富并将它们处置得当并非易事，为物所累的人并不在少数。对此，卡内基在专门探索如何正当处理财富的书——《财富的福音》中这样写道：“应该好好记住，赚钱需要多大本领，花钱也需要多大本领。唯有如此才能有利于社会。”最后，卡内基捐出了他一生所有的财产，共计3.5亿美元，相当于现在的30亿美元。由此倡导了美国大规模的慈善事业。那么，国外的慈善事业的发展是一个什么样的情况呢？我们一起来了解一下。

　　很多社会学家认为，对于一个和谐社会来说，最好的稳定器来自人们发自内心的慈善活动。具体来说，慈善活动首先帮助社会实现了一种分工：在某个时刻，有些人在努力做大蛋糕，而慈善家则关心如何公平地分配它。这样，慈善活动在一定程度上摆脱了政府征税“一刀切”式的拙笨，能较好地协调公平和效率的关系，增加社会自我调节的韧性。其次，慈善的作用在于在总财富一定的情况下，能够增进社会整体福利。当然，慈善活动绝不是富翁们的专利。其实，美国只有10%的捐款来自公司企业，5%来自大型基金会，而85%的捐款来自美国民众，这些捐款占了老百姓平均收入的2%。正所谓众人拾柴火焰高，涓涓细流汇成了金钱巨浪。美国税制规定，对于那些承诺在未来某一天向慈善团体捐款的人，允许其继续享有资本收入并在捐款时获得税收减免，这促进了“有计划的捐助”。以货代款的捐赠也可以获得税收减免。欧洲却是另一个世界。政府介入的高税收促成了良好的福利制度，这使得欧洲慈善事业的发展远远没有美国那么发达。慈善似乎更凸显了宗教的力量。截至今天，英国大多数人，70%左右都在向慈善事业捐款。可是根据2004年的一个统计，穷人对慈善机构捐款占其收入的比重，要大大超过富人。最贫困的10%的人将其家庭支出的3%捐给了慈善团体，而最富有的20%的人平均捐出0.7%。

　　主持人：需要说明的是，无论是国内还是国外，普通百姓的捐赠始终占捐赠总量的大多数。虽然他们很少能够走进慈善排行榜，但正是他们美好的心灵，让善与爱的旗帜始终高高飘扬。同时随着社会的发展，人们面对财富时的心态、理念、思维、判断也都面临着转换。如何有效传播健康的财富观念，让更多的人拥有良好的财富文化心态，背负起财富责任，是一个重要的社会课题。显然，良性的财富文化观与财富责任观，需要社会、经济、文化等各种领域的努力推进。毕竟，拥有财富，不仅仅是一种物质占有。

　　记者：栾帆 贾祯 刘志强 李晓明

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