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圆明园将清除“不协调”经营项目(图)


http://www.sina.com.cn 2005年05月25日02:09 新京报
圆明园将清除“不协调”经营项目(图)
  昨日,一名圆明园有关方面负责人在圆明园事件新闻发布会现场。张雷摄

  本报讯 “今后所有与遗址公园不相协调的经营项目都要全部清理出园。”昨日上午,在北京市委宣传部、海淀区政府和市文物局就圆明园事件联合召开的新闻发布会上,海淀区副区长于军称,不仅是万春园别墅,公园规划范围内的化工研究院、西静园公墓等单位占压遗址的问题,都要进行彻底解决。

  此外,防渗漏工程还需要进一步确认,有关部门正在环境评估中。当天,海淀区政府新闻发言人、副区长于军,市文物局新闻发言人、副局长孔繁峙分别介绍了近年来圆明园遗址公园保护的历史、现状和当前面临的困难及矛盾。

  情况介绍

  规划:2008年前将建成遗址公园

  在当天的新闻发布会上,于军称,按照规划日程,2008年奥运会之前,圆明园要基本建成遗址公园。

  在谈到湖心岛事件时,于军表示,“今后所有与遗址公园不相协调的经营项目都要全部清理出园。”他说,要坚决清除与圆明园功能不一致、环境不协调的经营、活动项目,使其符合圆明园遗址公园的内涵和环境氛围。要在充分论证、严格履行批准程序的基础上,制定园内必需的功能性建筑的恢复方案,满足圆明园遗址公园的功能需要。

  对于万春园别墅问题,于军表示,万春园别墅建于20年前,是圆明园遗址在保护过程中,早期一个历史性的产物。在2000年的圆明园整体保护规划中,万春园别墅并未列入搬迁单位之列。随着规划的落实,这个历史遗留问题会得到解决。

  据介绍,目前圆明园管理处已清理了惊险桥、水上高架车、碰碰车、儿童乐园等一批项目,调整了部分观赏设施。

  矛盾:被占用问题尚未完全解决

  对于圆明园保护问题,市文物局新闻发言人、副局长孔繁峙昨天坦言,作为全国最大的文物保护单位,占地5200多亩的圆明园遗址保护的过程中,一直面临着两大矛盾:遗址的占用与保护,以及如何让遗址保护与公园建设统一协调。

  于军则强调,多年以来,在圆明园的性质与功能定位、如何保护利用等问题上一直存在分歧,可以说对圆明园的任何一个问题,专家们的意见从来没有统一过。

  据介绍,一直到上个世纪七十年代末的半个多世纪里,圆明园一直被占用。10多个企业,27个村的700多户农民在这里生活。对圆明园的保护,在很长时间里无从说起。目前在圆明园内,依然存在着一些问题,被占用、出租或后期再兴建起一些建筑,在目前都还没有完全解决。

  保护:圆明园错过最佳保护时期

  “对圆明园的保护,我们的认识并不是一步到位的,一共经过了4个阶段。1960年圆明园被列为区级文物保护单位,1979年,列为市级文保单位,1988年列为全国重点文物保护单位,2000年完成了总体保护规划。”昨天,孔繁峙说,“在圆明园的保护问题上,我们具有时代局限性。”作为遗址公园,如果保护得越早,破坏就越少,价值就更高。而建国初期,我国一直未对其进行保护,错过了对圆明园遗址保护的最好时期。

  于军称,1999年,市文物局制定了《圆明园遗址公园规划》。从2004年起,在市政府的人文奥运文物抢险计划中,又投入1000多万元继续用于圆明园遗址考古、遗址保护。在整治过程中,先后征地331公顷,搬迁园内785户居民和12个驻园单位,迁移居民和流动人口近万人。

  措施:山形水系工程将继续恢复

  为解决圆明园遗址公园出现的问题,于军表示,海淀区和圆明园管理处近期将主要做好五项工作:一、加快解决圆明园遗址公园规划范围内化工研究院、西静园公墓等单位占压遗址问题,进行圆明园周边环境的彻底整治;二、坚决清除与圆明园功能不一致、环境不协调的经营、活动项目;三、继续恢复圆明园遗址公园的山形水系,完善三园的园路系统和桥涵,逐步调整植被、整修驳岸;四、在充分论证,听取各方意见,严格履行批准程序的基础上,制定园内必需的功能性建筑的恢复方案,满足圆明园遗址公园的功能需要;五、进一步研究论证圆明园水资源可持续利用问题以及节水灌溉、雨洪利用、内湖补水等课题,力争把圆明园水资源综合利用工程做成示范工程。

  对于圆明园管理处是否该对有关事件负责,海淀区有关负责人表示,等环评报告出来,有关调查结束后,海淀区会有一个结论的。

  此外,于军称,今后他们将定期向媒体发布有关圆明园遗址公园保护和整治的有关信息。

  回应媒体

  承租人已搬离圆明园湖心岛

  就灌木砍伐、万春园别墅等焦点问题,北京有关负责人回应媒体提问

  本报讯 昨天,海淀区副区长于军和北京市文物局副局长孔繁峙共同接受记者提问。

  圆明园驳岸肯定会整体修复

  人民日报记者:圆明园内有1万多延米的驳岸,它们是否算是文物?对驳岸现阶段的修复如何定性?

  孔繁峙(北京市文物局副局长,以下简称孔):驳岸是遗址的一个种类。从总体上讲,圆明园内现在的驳岸基本上不是清朝建设的。在清朝,经过一些破坏,有的驳岸完全塌陷,经过上世纪七十年代“农业学大寨”,破坏得更加严重。

  目前,正在查找驳岸的资料和进行核实,因为(驳岸)要恢复和修复必须要符合原状,该工作正在进行当中。

  于军(海淀区副区长,以下简称于):目前媒体报道的驳岸的修复,是在勘查不是很明确的前提下进行的,只是阶段性的、临时性措施,是过渡性的,从长远来讲,在勘查清楚之后,肯定会进行整体修复。

  砍伐林木曾向有关部门报批

  人民日报社记者:前段时间圆明园对灌木进行砍伐,这些植被的调整是否合法?

  于:清理的灌木很多都是在垃圾上生存,有的垃圾已经1米多厚,因此被公园列为了清理范围,砍伐林木,也给有关部门报批过,符合法律规定。但公园在时间的把握上可能有问题。圆明园作为遗址公园,很多地方需要不断地考证才能定论,我们会请专家进行评价。

  建万春园别墅是为筹集资金

  北京日报记者:万春园别墅的出租问题进展如何?

  于:万春园别墅是一个复杂的过程。万春园是20年前建的,是在遗址保护利用过程中,早期的一个历史问题,我们应该历史的看问题。1984年,圆明园管理部门与当地生产队———海淀乡等有关单位一起,为保护圆明园筹集资金,走了当时全国流行的联合开发的路子,建设了万春园,之前是经过了有关部门的批准的,修建后的功能主要为游览和服务的设施。

  承租人已搬出圆明园湖心岛

  中央电视台记者:湖心岛不出租后如何解决?

  于:按照规划的要求,圆明园内的一些项目要进行调整。湖心岛早就被公园列入了清理范围。媒体在这个事件上的关注度,其实对圆明园也是一个很大的帮助,让圆明园管理上加大了工作力度。目前,已经与承租人进行了妥善的沟通,承租人也非常配合,已经搬出去了。

  三园之内的问题将尽快解决

  新京报记者:圆明园的历史遗留问题分几类?是否有解决时间表?

  孔:在圆明园的遗留问题中,主要分为两大类。一是历史占用问题,包括万春园别墅,已经圆明园周边的一些占用。按照规划,圆明园的外围应该全是绿化,但在问题的处理上需要一定的时间,也需要有关部门进行研究。第二类是遗址保护与公园建设利用矛盾的问题。比如在公园内,能否划船?能否搞一些娱乐设施?能否进行严格的功能分区?

  在时间表上,属于三园之内的问题,可以尽快予以解决;在外圈的绿地等问题,因为涉及很多社会单位,所以需要的时间比较长一些。

  将用科学态度对待一切问题

  新京报记者:圆明园面临诸多问题,是否会成立一个更高级别的机构,对这些问题进行解决?

  于:关于遗址规划的实现也是我们迫切希望的一个事情。我们应该以科学的态度来对待圆明园的一切问题。要不断地完善法规,认清问题,并找到妥善的解决办法。

  事件回放

  2005年3月28日兰州大学生命科学学院张正春教授,质疑圆明园湖底防渗工程破坏园林生态。

  3月29日北京市环保局会同海淀环保局调查后表示,圆明园湖底铺膜工程没有经过环保审批。

  3月31日国家环保总局叫停圆明园湖底防渗工程,并要求其立即补办环境评价审批手续。

  4月13日环保总局就圆明园湖底防渗工程的环境影响问题举行了公众听证会。

  5月9日国家环保总局发出了“最后通牒”:圆明园应从即日起40天内交出环评报告。

  5月17日国家环保总局称,清华大学将进行圆明园整治工程的环境影响评价。

  5月17日媒体曝出“圆明园将园内福海湖心岛出租给私人”,使得游人无法靠近该岛。

  5月21日圆明园内一处占地3万平方米的万春园别墅引发关注。

  5月22日北京大学6位专家认为,圆明园彻底翻建驳岸是严重的文物破坏行为。

  本版采写:本报记者廖卫华 赖颢宁 蒋彦鑫

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