新华网北京5月24日电（记者李京华）“多年以来，在圆明园的性质与功能定位、如何保护利用等问题上一直存在分歧。”北京市海淀区副区长于军24日对记者说，“可以说对圆明园的任何一个问题，专家们的意见从来没有统一过，而且，这种分歧相信将会一直延续下去。”北京市文物局副局长孔繁峙24日也表示，在圆明园遗址保护工作中，对于“公园”与“遗址”相互关系认识上，仍存在不同的看法，影响了保护和整治的效果。对于圆明园遗址公园要建多少个娱乐、服务等功能区域，始终有不同意见，一些文物专家认为，圆明园遗址公
园要全面保护原貌，不能在园区内划分服务区、游乐区等功能区。
于军表示，这些意见和分歧也表明了大家对圆明园的关心和对历史文化遗产的爱护。圆明园管理处也深深感受到了这份沉重的历史责任，充分考虑了来自各个方面的意见，甚至于各类针锋相对的观点。
他说，今年3月底以来，由于部分媒体和一些专家学者从不同角度发表了对圆明园环境整治工程，特别是对圆明园湖底防渗工程的意见和看法，引起了新一轮的争论。4月1日，国家环保总局向圆明园管理处发出了《关于责令圆明园环境综合整治工程停止建设的通知》。
于军说，多年来，圆明园管理处在遗址保护和整治中做了大量工作。随着社会各界对圆明园要求越来越高，以及各种新的法律法规的出台，圆明园管理处的工作水平还有待于进一步提高。经过多年的保护和整治工作，绝大多数圆明园遗址公园内历史遗留下来的问题都已经得到解决，但还有少部分问题也正在解决之中，媒体反映出来的问题绝大多数都属于这类正在解决的问题。
于军介绍说，在保护整治前，由于居民和单位的分割占据，圆明园的实际控制面积只有100余公顷，完成搬迁任务后，圆明园的实际控制面积达到331公顷。圆明园管理处已清理建筑渣土及垃圾达18万立方米，挖湖堆山12万立方米，彻底改变了圆明园遗址公园西部景区垃圾成山、污水横流、河道淤塞、荒芜封闭的状况。多年来，管理处栽植乔灌木、花卉47000株丛，绿化面积达到21万平方米；完成了九州清晏景区等一大批景点遗址的试点保护，遗址考古发掘、测绘21100平方米，鉴别归安残存石件5千余件，整修驳岸9700延长米，整修石桥遗址7处。
于军说，为了力争保持圆明园原貌，明确圆明园的历史定位，充分发挥作为爱国主义教育基地的功能，整治过程中坚决清理与遗址公园功能不一致，与环境不协调的联营项目，清理了惊险桥、水上高架车、碰碰车、儿童乐园等一批项目，调整了部分观赏设施。
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