循环经济剿杀新型污染源

　　内蒙古晨报报道(记者 姜向锋)“观念创新，就是坚持以经济建设为中心，要把环保工作放在改革和发展的大局中谋划，把突出环境问题放在发展中去解决，这样环保工作才能有出路，才能有所作为”。

　　这是《内蒙古自治区环境保护事业发展情况》中的一段话。按照有关计划，我区今年特别对符合发展循环经济、废物得到综合利用的项目要加大扶持力度。这说明，减少污染

，保护环境，循环经济将是一个持续并将发展的理念。

　　“循环经济是一个大的理念，但要有载体。”内蒙古自治区环保局污染控制处的哈处长接受记者采访时说。据哈处长讲，企业必须要通过审核达到清洁生产。原料的使用以及工序、使用资源耗能是否合理，都至关重要。而且人的管理水平也要不断提高，使得企业能真正节约资源减少污染。

　　★包钢、包铝作示范

　　提到工业园区的建设，哈处长用包头来举例，包头已经形成钢铁和稀土两大产业链，原材料的开发共享、副产品或废物的交换、能量或废水的梯级利用以及基础设施的共享初具雏形，为包钢走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路奠定了基础。

　　包铝也是包头市的重点企业，2002年国家环保总局批准建立了包头市国家生态(铝业)工业园区。生态工业园区主要有电力和铝业两大生产系统、五条生态链。电力和铝业在各自的系统中，物质循环和能量阶梯利用，两大系统之间通过电和中水回用，形成互利共生的横向耦合关系，在园区构建起了以铝电联营系统为中心，较为稳定的生态工业网状结构。2004年包铝共淘汰落后的自焙槽电解铝生产工艺设备211台，氟和沥青烟分别减少50%和96%，包头市东线污染显著减少.内蒙古自治区环保局倡导以包钢、包铝两个生态工业园区为示范，大力推广生态工业模式，发展循环经济。

　　★城市、乡村都要创建环保模范

　　今年，自治区环保工作将大力发展循环经济，并且要以典型示范创建活动为载体，其中重点要加快呼市、通辽市创建环保模范城市步伐。

　　国家环保模范城市是对经济发展、环境保护和城市建设与管理的科学评价，是提高城市品位的有效途径，是促进经济健康发展和改善人民群众生活质量的重要条件。

　　今年在重点加快呼市、通辽市创建环保模范城市步伐的同时，将继续抓呼伦贝尔市建设生态市、乌海市应用循环经济理念指导全市经济发展模式、包头国家生态工业(铝业)示范园区和包钢循环经济的试点并推行环境优美乡镇和环境友好企业的创建活动，以多种典型引路，带动城乡环境协调发展。

　　自治区环保局号召各盟市要选择条件好的地区搞循环经济试点，通过抓循环经济试点，深化环保工作，促进科学发展观的落实。

　　对于我区发展循环经济这一课题，自治区人大常委会副主任陈瑞清早在2000年便开始研究并多次发表相关文章。在做了大量的调研工作后，陈瑞清副主任提出了《关于我区大力发展循环经济的议案》，向政府提出了转变观念、搞好规划、调整结构、健全法制、完善政策、依靠科技、示范推广、强化管理、宣传教育和加强领导十项举措。

　　就本文以上提到我区发展循环经济的几个层面，自治区人大常委会副主任陈瑞清提出了以下建议：

　　首先，要在企业大力推行清洁生产，从生产的源头开始，全过程充分利用资源，使每个生产企业在生产过程中废物最小化、资源化、无害化。

　　其次，在工业集中地区、经济开发区积极发展生态工业，在企业清洁生产的基础上，使上游企业的废物成为下游企业的原料，不断延长生产链条，区域或企业群最有效利用废物，减少废物量，甚至零排放。

　　另外，要在一定区域内，用生态链条把工业与农业、生产与消费、城区与郊区、行业与行业有机结合起来，大力发展资源循环利用产业，实现可持续生产和消费，全面提高资源利用率，创建生态省(区)、生态市、生态县，创建国家环境保护模范城市(城区)，逐步建设循环型社会。

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