新华调查:宁夏灵武部分干部扮土匪取乐不应该

　　资料图片:坐者为灵武市东塔镇党委书记牛忠，两边站立女特务为副镇长马丽娟和现任灵武市编办主任王锋

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资料图片:群众指着画面里的“土匪”极度不满

　　新华网银川6月12日电 (记者武勇、孟昭丽)宁夏灵武市20多名干部到河南省南街村考察村办集体企业后，从河南辗转到湖北、湖南、重庆和四川等八个省、直辖市的景区游玩，并在乌龙山“乌龙寨”扮演土匪。事后，这些干部扮演土匪的光碟流入当地民间，在社会上引起强烈反响，群众纷纷指责这件事损害了干部形象，给党员的形象摸黑。

　　影碟曝光：党员干部客串“湘西土匪”

　　记者近日来到宁夏灵武市东塔镇东塔村，十多个村民围过来纷纷指责灵武市的党员干部没有党性，利用外出考察的机会到各地旅游，还不顾党员身份在乌龙山客串“湘西土匪”。

　　在村民提供的旅游纪念影碟里记者看到，2004年秋天，灵武市东塔镇党委书记牛忠和时任市委组织部副部长的王锋、武装部长杨双、东塔镇副镇长马丽娟以及十多个村干部，一起到张家界、峨眉山和乐山大佛等景区旅游。影碟中间有一段表演：一些干部在乌龙山上的“乌龙寨”客串“湘西土匪”，先是灵武市东塔镇党委书记牛忠身着土匪装，别着一把手枪，袒露着肚皮，摇摇晃晃地上场，挥舞了几下胳膊之后神气活现地坐在老虎椅上，随后由两个村干部扮演的男“土匪”站在了他身边。很快，王锋和马丽娟扮演成两个女“特务”添加到了这个“湘西土匪”队伍中。

　　据村民邓恒德介绍，从今年1月开始，干部们的旅游纪念影碟就流入到村民手里。许多群众表示不满，并向纪检部门和新闻媒体反映情况。

　　干部辩解：“因为我们疏忽，让群众钻了空子”

　　灵武市东塔镇镇委书记牛忠告诉记者，近几年东塔镇发展很快，人均纯收入超过了3000元，每年外出考察能学习不少先进经验，全镇已经发展了万亩长红枣基地和农工贸公司。这次外出考察，村干部要求趁着闲暇到处逛逛，考虑到他们一年到头很辛苦就同意了。张家界的乌龙寨过去拍过《乌龙山剿匪记》的电视剧，出于好奇，大家就以游客身份一起穿着“土匪”服装合了个影。当时只觉得是戏剧服装，没有想“党性”问题。

　　牛忠辩解说，群众反映我穿土匪服装就不象党员了，这太牵强。每年那么多演员在电视电影中扮演坏蛋，难道演员都不是好人？

　　灵武市东塔镇东塔村村长马金孝说，我们20多个干部到河南考察村办企业，人均花销3000多元，主要是自己掏钱。在乌龙山上扮演“土匪”，纯粹是因为大家太累了，休息期间娱乐一下。过后也觉得不太合适。不过，也正是因为我们疏忽，让群众钻了空子。

　　灵武市电视台新闻部主任张铎说，我自始至终跟着考察团，也是我将“考察”用光盘刻录下来的，去的人都有一份，主要是为了留个纪念。要不然，大家花了几千元钱啥也没留下。东塔镇每年外出考察我都为他们拍纪录片，在各村推广先进经验时用于宣传。今年出事，主要是因为少数群众心怀不满、四处传看影碟惹起的。

　　市政府说法：考察经组织批准 游览属个人活动

　　记者在灵武市政府见到纪委执法教育室主任杨军，当问起干部扮演土匪的事情，杨军表示从没听说过，如需要采访必须先得到市委宣传部的同意。等记者见到市委宣传部王军副部长后，经过再三要求，他才开始联系纪委负责人，不过对方说此事还没有定论，不能接受采访。

　　5月30日，灵武市宣传部给记者送来一份说明：东塔镇干部一行外出考察学习是经组织批准的，其中考察学习费用都是经镇考察小组根据实际情况统一收取，统一核准，统一报账。在考察学习途经游览地的所有游览费用全部自理，其行为也属于个人活动。牛忠等人身着服装道具拍照所造成的不良影响，已经提交市委常委会(扩大)会议进行了专题研究，形成的意见是对牛忠同志提出当面批评，牛忠同志要做出深刻书面检查；市领导就此不慎行为造成的后果也在党风廉政大会等公开场合进行了通报批评。

　　专家质疑：关键是干部的心态

　　然而村民们对此事却另有说法。村民唐孝说，作为镇党委书记和市委组织部副部长，扮演土匪头子让“女特务”相陪，上山还要坐双人抬的轿子，这样的领导干部太腐败了，作为党员做出这种事情太不应该。

　　一些党员气愤地说，组织部门只批准考察一个河南南街村，但是这些干部却跑了几千公里，转了七八个省市的著名旅游景区，还拍这样的土匪影碟留念，哪还有一点党性！现在正在进行党员先进性教育，这不是给党员抹黑吗？

　　西北第二民族学院法律系副教授王幽深提出质疑：灵武市说这些干部是在考察之余旅游观光，我就想问一句，到南街村来回不过三天，这些干部却用了10天时间逛了七八个省，究竟是考察还是旅游去了？至于党员干部扮土匪，轻一点说，反映了这些干部低俗无聊的心态，往深里说，确实存在败坏党风、政风，带坏民风的情况。现在有些领导干部在日常工作中，尤其是对待上访百姓的态度上，确实有“土匪风范”，需要引起高度重视。