国台办针对台湾政策落实情况召开发布会(实录)(2)

　　[李维一]:下面请劳动和社会保障部培训就业司副司长刘丹华女士介绍情况。 [10:15]

　　[刘丹华]:各位朋友，大家上午好。在胡锦涛总书记和亲民党主席宋楚瑜先生的会谈公报中提出：“扩大两岸人才交流。大陆方面逐步放宽政策，鼓励和促进台湾同胞在大陆就业。”5月13日，中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任陈云林先生宣布：“

劳动保障部门正在抓紧修订政策，放宽台胞在大陆就业的条件。”据了解，在大陆经济快速发展的情况下，很多台湾同胞希望能到大陆工作，非常欢迎这项政策，也很关心大陆方面的这一承诺能否尽快落实。现在我向大家介绍一下有关工作的进展情况。 [10:15]

　　[刘丹华]:最近，劳动保障部对1994年发布的关于台湾、香港、澳门居民在内地就业的管理规章进行了修订。修改后的《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》已于6月14日由郑斯林部长签发，将于今年10月1日起正式实施。 [10:17]

　　[刘丹华]:新规定将在11点左右挂在网上，大家今天都可以看到。修改后的新规定在以下几个方面为愿意到大陆就业的台湾同胞提供了有利条件： [10:18]

　　[刘丹华]:1. 放宽了台湾居民在大陆就业的岗位条件。原规定关于内地用人单位聘雇台、港、澳人员的条件中，包括“聘雇的台、港、澳人员从事的岗位是内地暂缺适当人选的岗位”和“用人单位要有劳动部门所属职业介绍机构开具的，在辖区内招聘不到所需人员的证明，或在劳动部门指导下进行公开招聘三周以上，仍招聘不到所需人员”。新规定中已取消了这两个条件，不再限制台湾居民从事的岗位。根据新规定，在不违反国家法律法规的前提下，用人单位可以根据自己的需要自主聘雇台湾居民，这就扩大了台湾居民在大陆就业的空间。 [10:18]

　　[刘丹华]:2. 放宽了台湾居民在大陆就业应具备的条件。原规定关于台、港、澳人员在内地就业的条件中，包括“具有从事本专业实际工作经历”。新规定中已取消了这个条件。这样，没有就业经历的台湾青年在大陆高校毕业后，也可以直接在大陆就业。其他台湾居民只要符合用人单位要求的条件，可以同内地居民一样平等就业。 [10:18]

　　[刘丹华]:3. 简化了台湾居民在大陆就业的手续。台湾居民在大陆就业必须办理就业证，作为就业的有效证明和保障合法权益的依据。原规定中办理就业证的单位为省级劳动部门及其少数授权的地(市)级劳动部门。新规定将办理就业证的权限下放到地(市)级劳动保障部门，聘雇台湾居民的用人单位可以就近到单位所在的地级市或地区劳动保障局为台湾居民办理就业证。 [10:19]

　　[刘丹华]:此外，新规定还明确了劳动保障部门办理工作的时限；取消了台湾居民在同一个用人单位就业，续签合同前要申请办理延长就业手续的规定；取消了就业证年检的规定。这些修改简化了手续，将使台湾同胞能够更方便地在大陆就业。 [10:19]

　　[刘丹华]:4.增加了用人单位应为被聘雇的台湾居民缴纳社会保险费的规定。近年来，大陆的社会保险体系已经建立，并不断完善，为了进一步保障台湾同胞在大陆就业后的合法权益，新规定增加了社会保险的内容。根据新规定，在大陆就业的台湾居民可以与大陆居民一样参加社会保险，享受社会保险待遇。 [10:20]

　　[刘丹华]:上述新规定的内容，同样适用于在内地就业的香港、澳门居民。 [10:20]

　　[刘丹华]:鼓励和促进台湾同胞在大陆就业，是我们劳动保障工作的一项重要政策。新修订的《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》发布实施后，劳动保障部将指导各地劳动保障部门积极开展宣传，按规定认真做好各项管理和服务工作，更好地保障在大陆就业的台湾同胞的合法权益。谢谢大家。 [10:20]

　　[李维一]:下面请各位提问。 [10:22]

　　[海峡卫视记者]:李局长，据我们了解，台湾居民原来申请一年以内多次签注的多数地市机关无权审批，需要省一级出入境管理部门审批，请您详细介绍一下新规定在这方面的条件？还有一个问题是连宋到访之后，在市长论坛当中就有一位台中的市长胡志强到大陆访问，同时近几天就农产品登陆和包机问题，请问你对此有何评价？ [10:24]

　　[李长友]:按照现行的规定，我们需要根据授权大陆部分公安机关出入境管理部门审批台湾居民来往大陆的多次签注，台湾居民来访大陆多次签注，在大陆的多数地市公安机关按照现行规定没有这项审批权的，台湾居民在大陆申请多次签注，是要由所在地的省级公安机关出入境管理部门审批，这样审批时间相对比较长一点，新政策做了调整，按照调整，将一年以内台湾居民来往大陆的多次审批权和我刚才介绍的居留签注的审批权，全部下放到大陆的地市公安机关出入境管理部门，这样审批时限大大减少。正常情况下，五个工作日内就可以办结，紧急的申请可以在一个工作日内办完。 [10:26]

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