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党政一把手的“将相和”


http://www.sina.com.cn 2005年06月15日18:20 《决策》杂志

  王 峰 陈卫平

  一个单位是社会的缩影,存在着各种各样的人际关系,诸如干群关系、同事关系、朋友关系,等等。而领导班子成员 ,特别是党政一把手之间的关系,在各种关系中处于核心地位,决定着一个单位的运转方向和发展态势,处理好党政一把手之 间的关系至关重要。

  影响一把手关系和谐的因素

  共同的工作环境、共同的奋斗目标、单位成员的共同希冀、工作上的互补性、价值观的趋同性,都决定了党政一把手 必须妥善处理好相互间关系,也为处理好相互间关系提供了前提和条件。但是,在实际交往和具体工作过程中,个性的差异、 思维角度的偏差、工作方式方法的不同以及相互间信息不对称、情感的冲突等,都会影响党政一把手之间正常的交往,影响其 关系的和谐。

  思想认识上的误区。一是凡事讲求“谁说了算”。党政一把手都是一个单位的总负责人,在实际工作中,有时会出现 从事党务的过分强调“党领导一切”,从事行政的过分强调“行政负责制”,事事争第一,经常为一些事没有经过自己而牢骚 满腹,为自己提出的一些措施没有被对方所接受而忧郁在心。二是认为“自己是最正确的”。党政一把手在长期的工作过程中 都积累了一定的经验,但由于各自的经历不同,其思维角度、处事方法必然有许多不同之处,如果过分强调一致,比照一方的 做法去要求另一方,认为只有自己的方法、措施才是“最正确的”,就必然会对别人的做法、措施看不惯,甚至越看越不顺眼 。三是害怕别人取得成绩。个别党政一把手有时会担心对方所分管的工作取得成绩会反衬出自己没有能力,成为自己升迁的最 大障碍,以致不是相互支持和配合,而是添麻烦,找茬子,唯恐对方不说错话、不办错事,拆台多于补台。

  工作方法上的偏差。一是不能认真履行职责。党政一把手是一个单位党务和行政两方面工作的统帅,既要讲究相互配 合,也要注重各尽其责。能否履行好职责不仅是搞好相互间关系的基础,也是衡量其间关系正常与否的一个重要标准。二是谨 慎不足,扬长有余。在现实生活中常常出现这样的情况,党政一把手随着接触增多,彼此熟悉了,就不那么谦让,心理解除了 戒备,很多时候、很多事情上都顾忌少了,就容易说话不把门、办事无分寸、工作出界限,出现摩擦、产生矛盾。同样,发挥 个人的长处是好事,但是如果只注重个人长处的发挥,而忽视了相互间的配合,事事一人独揽而不给对方留空间,长此下去, 既不利于发挥班子整体的合力,也不利于双方和谐相处,结果往往是出发点很好却难以取得成效。三是不注意形成共识。共识 是团结的支点,没有共识就不好合作。共识来自于讲大局、讲原则,相互理解,求同存异。党政一把手之间有不同看法,这是 正常现象,有利于相互比较,形成正确决策,但如果仅从局部看问题,以个人的好恶来判断是非,不注意立足全局,站在高处 ,围绕大目标、大利益想问题、办事情,势必引起矛盾,影响团结。

  交往过程中的滞结。一是不注意相互尊重。尊重他人、平等待人,是形成良好人际关系的前提和基础。在实践中,有 时会出现这样的情况,不是不愿尊重对方,只是希望别人先尊重自己,“你敬我一尺,我才敬你一丈”。认为不如此,就会失 身份、丢面子,以致双方被动等待,谁都不愿“敢为人先”。二是不注意相互关心。关心是团结的纽带,讲感情才能和谐相处 。有些党政一把手不团结,其中一个重要原因就是在政治上不相互关心,在思想上不互相帮助,在工作上不相互支持,在生活 上不互相关照。三是不注意相互通气。在实际工作中,党政一把手往往存在通气不够的现象,认为各自有分工,所处理的都是 些职责范围内的事情。其实,“人无完人,金无足赤”,工作中既会有好的经验,也难免会有失误、有教训,尤其从一把手的 角度考虑,只有多通气,才能少走弯路,也才能得到对方的理解和支持。特别是当听到群众对对方的意见后更要及时通气。

  当然,除上述诸方面外,外力的干扰也是影响党政一把手之间关系的一个重要因素,如:被扭曲信息的影响、个别心 术不正之人的挑拨、家属之间的说长道短,等等。

  处理好一把手关系的技巧

  那么,作为党政一把手,究竟应当如何处理相互间的关系呢?笔者以为,除运用排除人际交往障碍的一般方法,如保 持心理平衡和遵循正常的交往原则外,应着重结合实际,从大局着眼,为事业着想,坚持实事求是的原则,以尊重为前提,以 和谐为目标,努力做到与人为善,友好相处,实现共同进步和事业的长足发展。

  心底无私天地宽。一是多维护,不争权,坚持原则性。使用权利是为了完成任务、推动工作,而不是在权利上分高低 ,比上下。否则,不仅不利于事业的发展,而且会降低各自的威信,影响班子的战斗力。讲维护,讲不争权,其前提是以事业 和单位的整体利益为重,决不意味着拿原则做交易,放弃原则来投其所好。二是多尊重,不自恃,注意自律性。要他律与自律 并重,更严于自律,多拿自己的短处同对方的长处相比,多尊重对方,向对方学习,加强自身修养,克服自身不足,更好地提 高自身的素质,以高质量的工作、谦诚的态度和虚怀若谷的气量来相互感召、相互激励、相互促进、相互认同。三是多谦让, 不贪利,调动积极性。党政一把手在如何对待利益,如何对待单位的成绩、失误和问题时,如果处理不当,最容易产生隔阂, 出现矛盾。因此,特别需要引起注意的是要做到好处多谦让,利益多分享。要相信自己,更要相信对方,看到对方取得成绩应 感到高兴,因为对方的成绩里面也蕴含着自己的心血和汗水,自己不争、不讲,对方也会明白,群众也会看到的。绝不能贪图 蝇头小利,见利忘义,工作取得成绩时总往自己身上拉,出现问题时总往别人身上推,否则,只会损害自己在同事、群众中的 形象。

  高山流水共知音。一是多担责,不推诿,增强主动性。党务工作和行政工作虽然性质不同,但在一个单位中,是相辅 相成,相互促进的。而且,在许多方面相互交织,很难说清哪些是党务的事,哪些是行政的事。这就需要党政一把手主动担责 ,不推诿扯皮,尤其是当一方不在时,更需要另一方主动挑起担子,落实决策,推动工作。二是多调查,不武断,提高科学性 。作为党政一把手,只有多调查研究,掌握第一手资料,才能为决策提供科学依据,才能有的放矢地开展工作,也才能在推动 工作的过程中增进共识,密切相互关系。千万不能主观臆断,凭老经验办事,随意决策,否则不仅不可能很好地发挥个人的长 处,有效地开展工作,还可能会使对方造成被动,令自己陷入非常尴尬的境地。三是多支持,不拆台,讲究协调性。任何一位 正职,无论水平多高,能力多强,都有说错话和办错事的时候,这时另一位正职的责任就是拾遗补缺、汲水救火。而要做到这 一点,两个一把手都要不断增强责任意识、整体意识和大局意识,在很多时候、很多场合,“甘为他人做嫁衣”,自觉做到多 补台不拆台。

  细微之处见真情。一是多提醒,不指责,掌握艺术性。像普通人一样,党政一把手在工作和日常生活中,思想上有时 会出现波动和烦恼,工作上难免会出现失误和遗漏,生活上会遇到曲折和坎坷,精神状态也会有低潮和消极的时候,作为另一 方,要多关心不冷淡、多帮助不旁观,注意观察和了解,将心比心,以己推人,多为对方考虑,理解对方的苦衷,从善意出发 ,采取恰当的方式方法,及时提醒,主动过问。二是多体谅,不计较,增进相容性。党政一把手之间出现矛盾和误会时,要有 宽广的胸怀、容人的态度,不能小肚鸡肠、斤斤计较。都要从大局考虑,为事业着想,既要从小处着眼,慎重地对待和处理每 一件小事,尽量不让对方产生误会,又不能把小事看得过重,将对方的每一个动作、每一句话都反复掂量、左右揣摩,稍不满 意,便记恨在心。三是多沟通,不自封,实现和谐性。党政一把手在工作上需要相互协商、取长补短,全面了解情况,达成共 识,形成科学的决策,少走弯路;在思想上也需要经常交流,相互沟通,增进理解和信任,消除可能出现的误会,化解可能出 现的矛盾。


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