谁来管管殡葬业“黑色暴利”

　　殡葬业这一带有公共福利性质的行业，缘何在我国名列十大暴利行业？百姓哀叹“死都死不起”，究竟是谁之过？

　　“给生者以慰藉，使故者得安息”，这本应是殡葬业的服务理念所在。然而，如今殡葬业的“黑色暴利”却成为消费者投诉的热点。众多痛失亲朋好友的人们在悲痛之外，还要为自己的合法权益得不到保障而忧愁。

　　暴利究竟从何而来

　　走在天津的大街小巷，经常可以看到寿衣店或者鲜花店门口打着“一条龙服务”的招牌。尤其是在大医院的周围，都会有集中的“一条龙服务”的寿衣店和鲜花店。

　　“大了”是天津对职业丧事中介的特定称谓，他们一般依附于殡仪馆、医院、寿衣店等场所，提供“白事一条龙”服务，包括开死亡证明、为死者化妆穿衣、联系火化、买寿衣骨灰盒、主持追悼仪式等等。

　　一位从事行政工作的丧主告诉记者，“大了”应市场而生，却也钻了现行管理漏洞，严重存在宣扬封建迷信思想、乱收各种费用等问题。

　　记者在多家医院调查发现，“大了”往往整日在各大医院“蹲点”、“侦查”，到处搜集丧主信息，在病人病情转危时就开始了对家属的“一条龙”服务游说。听信“大了”游说的丧主，一般不再走进明码标价、公示服务的正规殡仪服务单位，常常导致本来1000多元就能体面办完的丧事，一经白事“大了”的介入，至少也要在3000元以上。

　　天津市和平区一位姓王的丧主称，年初，母亲过世时请了一位“大了”帮忙，结果，前前后后花了两万多元。在悲痛中送完了亲人后，他才发现自己交了一大笔不明不白的糊涂钱。

　　封建迷信助长暴利

　　除了“大了”的推波助澜，我国长期受封建思想影响形成的办丧事互相攀比的风气，也是殡葬行业存在暴利的主要原因。

　　据统计，目前，天津市每年大约火化尸体6万具，按每笔丧葬支出2000元的“基本消费”计算，就有上亿元的市场。

　　由于办丧事攀比之风愈演愈烈，社会上一些白事“大了”借帮办丧事之机，打着“一条龙”服务的招牌，公开从事为丧家“披麻戴孝”、“吹打念经”、“开光送路”、“包做道场”、“印制冥币”等封建迷信活动。

　　通常，“大了”将丧葬活动按规模不同分为“大孝”、“中孝”等几个等级，并常以“要尽孝心”之名怂恿丧主将丧事办得越隆重越好。

　　从天津市民政局相关部门的统计看，家属在殡葬部门消费从火化车、骨灰盒、殡葬费、礼堂费、骨灰存放费全包括在内，全市平均价格2400元。正是被“大了”游说丧主花在丧事运作之前和丧事以后方面的费用，让老百姓越来越感到“人死都死不起了”。

　　立法遏制殡葬暴利

　　据业内人士透露，殡葬业可能要超过房地产排名中国内地十大暴利行业之首。一般利润保证在300％左右，甚至有些高达1000％甚至2000％。

　　据了解，我国现行的殡葬管理条例是1997年由国务院颁布的，虽然几经修改，但仍有需要完善的地方。这就导致目前民营、外资进入殡葬行业没有法律保障，企业的准入缺乏合法程序，不利于市场竞争的形成。

　　一位殡葬事务管理部门的有关人士建议，根据中国殡葬市场目前现状，国家要着手研究制定一部完善、权威的殡葬法。同时，建议最高人民法院出台涉及在殡葬服务中出现质量事故索赔问题的司法解释。

　　一些专家提出，除了打破垄断，遏制殡葬行业的高收费还要有新招。殡葬业是关系群众切身利益的公用事业，引入价格听证制度也是遏制暴利的有效手段之一。

　　价格听证制能否引入对殡葬行业的定价？殡葬管理处既是管理者又是经营者的体制如何理顺？谁来强化对殡葬业市场的监管？这些亟待解决的问题，或许还需要更多时间。