香港特首补选纪实(图)

曾荫权自动当选新的行政长官人选。原杰 摄
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　　6月16日下午5时30分，香港特区选举事务处选举主任朱芬龄法官宣布，香港特区行政长官选举提名期结束，曾荫权共获得796位选举委员中674位选委的提名，是惟一获得有效提名的候选人，并自动当选新的行政长官人选。这意味着2005年香港特首选举已依法完成，原定于7月10日的行政长官选举则毋须进行。

　　随后，香港特区署理行政长官唐英年表示，将尽快把选举报告提交国务院，待中央人

民政府按照《基本法》进行新的行政长官的任命。

　　根据《基本法》和特区有关行政长官选举法例的规定，要获得参选行政长官的资格，成为候选人，首先必须取得至少100名选委的提名，当其他参选人提名不足100票时，便会出现自动当选的情况。在此次选举中，其他参选人均未获够100人提名。曾荫权的自动当选，显示了他的绝对优势实力。

　　释法为补选铺路

　　3月12日，香港特区政府收到了国务院有关批准董建华辞去行政长官职务的命令。自此，特区行政长官出缺。根据《基本法》的规定，政务司司长曾荫权任署理行政长官，而补选新特首的工作也随即被提上议事日程。

　　首先定下的是选举日期。根据《基本法》第53条规定，行政长官缺位时，应在6个月内产生新的行政长官，即为9月11日前；按照《行政长官选举条例》的规定，行政长官必须在出缺后的120天内选出，也就是7月12日前；再者，本届选举委员会到7月13日结束。综合3个时间表，7月10日是离时限最近的一个星期天，成为选举日。

　　然而，要在4个月内完成所有选举准备工作，并顺利补选出新特首绝非易事。除了敲定选举日、补选选举委员会委员之外，香港社会上关于新特首任期的“二五之争”(任期是两年还是五年)则是最棘手的问题。倘若不解决，或者付诸“漫长”的立法程序或司法程序，都将直接影响到7月10日能否完成选举，并容易因此而造成香港的宪制危机。

　　因此，4月初，香港特区政府依照《基本法》向国务院提交报告，寻求全国人大为新行政长官的任期作出最权威的法律解释，并强调这是惟一最符合香港根本利益的“万全之策”，以确保7月10日顺利完成新特首选举。

　　4月27日，全国人大常委会通过释法议案，即在行政长官5年任期届满前出缺的情况下，由任期5年的选举委员会选出的新的行政长官，只能完成原行政长官未任满的剩余任期。全国人大常委会副秘书长乔晓阳解释称，新特首任期为两年的法理依据有二：一，任期5年的选委会只能选举产生任期5年的行政长官，在行政长官5年任期内出现缺位时，由该选委会选出的新特首，其任期理当是原来的行政长官没有任满的剩余任期；二，去年4月全国人大常委会做出了关于2007年第三任行政长官的产生办法的释法决定，表明第三任行政长官只能在2007年选举产生。

　　在人大释法打下稳固的宪制基础后，5月25日下午，香港立法会通过了《行政长官选举(修订)(行政长官的任期)条例草案》，确立了7月10日补选出来的新行政长官，只履行前行政长官董建华的余下任期。至此，新特首选举的准备工作宣告结束。曾荫权也正是在立法会通过修例的当天，宣布辞职并准备参选的。

　　争取每一张选票

　　提名阶段是特首选战的“初赛”，若打一个“漂亮仗”，“初赛”便可定胜负。因此，尽可能多地争取提名，是曾荫权宣布参选后的首要任务。6月2日，在宣布正式参选的当天，曾荫权便明确表达出“每票必争”的决心和勇气：“我很希望有人和我一起竞选，但我不会因为有人竞争，而不去争取800个选委的支持。我会全力以赴，争取每一张选票。”

　　“当年我不过是一个孤单的推销员，但今天我希望有机会在另一个层面服务香港市民，我深信我以后不会再孤单，因为我是香港人的子弟，因为我服务的祖国，今天拥有强盛的实力和信守契约的诚意。而且，更重要的是，一旦我得到你们的信任，将有千千万万人与我一起上路同行。”在6月2日的参选演讲中，曾荫权动情地说。

　　的确，从推销员到特首，曾荫权的成功经历，是香港数十年来成功转变的缩影，也体现了勤奋拼搏、开拓进取、自强不息的香港精神。正是这种平民精神演绎的成功故事，得到了香港社会的普遍认同，增加了曾荫权参选的亲和力和感染力，成为选举的“助推剂”。

　　在6月2日下午举行的记者会上，曾荫权公布了自己的参选政纲，这份口号为“用心，务实，为香港”的政纲，提出了八大施政理念和方针，将改善经济民生、构建社会和谐、提高管治能力等方面列为未来施政重点内容。

　　香港友好协进会主席李东海称，曾荫权发表政纲表示要努力达到“强政励治，缔造和谐，福为民开”，这显示他与广大香港市民“心有灵犀”，想法一致，并认为曾荫权一定能完成这三项任务。

　　从宣布参选开始，曾荫权便已表明，自己面对的不仅是800人选委会，而且是全香港700万市民的期望。在随后两周里展开“竞选之旅”证明，他是这么说的，也是这么做的。除了会见选举委员会，举行咨询答问大会，与个别界别选委会晤外，曾荫权把大量时间留给了香港市民，上电台接受采访，与听众电话交流；深入基层探访，与普罗大众面对面，倾听他们的心声。从港岛中西区的街边档、南区的渔船，到SARS重灾区九龙淘大商场；从新界天水围的家庭服务中心、屯门的社区中心沙田的医院，到九龙东的盲人辅导会，曾荫权“马不停蹄”，其表现也赢得了市民的赞赏。

　　所到之处，曾荫权犹如“明星”般，受到大家的热烈欢迎。“曾生为人一流，对人很和蔼，完全没有高低之分。他现在这么高级，都会常来我这个街边档。”76岁的李伯与曾相识40多年，看着他由调皮的小学生，长大成人。对曾荫权的参选，李伯非常有信心：“他做特首十拿九稳，他一定行！”

　　当选乃众望所归

　　6月15日中午，曾荫权带着674份提名表格和36份支持同意书到选举事务处报名参选。在选举委员会38个界别中，曾荫权获15个界别全部委员的提名，以及21个界别过半数的委员支持。

　　曾荫权表示，选委的提名票，承载着不同界别香港人士的期望、嘱咐和祝愿，反映了香港市民对他的认同和支持。有学者指出，674份提名让曾荫权如愿以偿，也真实体现了选举委员会委员和香港市民的意愿，可谓是众望所归。

　　实际上，自宣布参选后，曾荫权就一直保持着七至八成的高民意支持度。香港大学民意调查机构于6月13日公布的调查结果显示，近78%的受访者支持曾荫权当选新特首，另两位参选人则分别只有3%和不到1%的支持度；新界社团协会的调查亦显示，八成人支持曾荫权参选。

　　香港中文大学亚太研究所副教授王家英认为，曾荫权能在选战中“鹤立鸡群”，最重要是他的确有过人之处。他强调，曾荫权出任署理行政长官后，在处理问题及人手调配等方面都相当果断。他认为这反映曾荫权有很强的行政能力及政治技巧，“曾荫权今天拥有如此高的民望，并非传媒这几个月来为他造势的假象，而是持久稳固的实力，他的声势可谓一步一脚印，日积月累而来的。”

　　香港各界知名人士也都分别表达了支持曾荫权的意向。全国政协副主席董建华说，曾荫权先生对香港和对国家有着赤子之心，他的才干和经验，以及香港市民对他的支持，显示他是带领香港前进的适当人选。香港特区第一届行政会议召集人钟士元说：“我和曾荫权先生共事了几十年，知道他的为人，他有几十年的行政经验。这次如果能当选行政长官，对香港是个好事。”香港前政务司司长陈方安生也表示支持曾荫权参选。她说，曾荫权是个有承诺、有能力的人，相信他能做一个好的行政长官，满足市民对新的行政长官的期望。(本报香港6月16日电)

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