中国外交三大难题：台湾问题居于首位

　　本报记者 秦轩 中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为，中国外交目前主要有三大难题,但同时也有三大盾牌。

　　他解释中国外交目前主要有三大难题：一是台湾问题。中国是大国中惟一没有实现统一的国家。二是中国选择的政治道路是独特的，一些西方国家不愿信任这种选择。三是中国所处的东亚地区可能是国际关系最复杂的地区，大国小国、各种宗教力量等集中于此。地区

形势的复杂性也给中国外交带来了挑战。

　　此外，经济因素也使中国外交受到挑战。在一些国家看来，中国迅速发展的外向型经济对世界经济形成了一定的压力。目前在世界贸易组织中，大约有300多项起诉在等着中国，其中来自拉美的最多。

　　金教授强调，目前，中国外交面临很多具体问题，如中日关系麻烦不断，美国出现新一轮“中国威胁论”，另外还存在朝鲜半岛核问题、联合国改革等。但这些问题都在可控范围之内。

　　这位学者认为，中国内部和外部的“两大阶段”，对中国外交造成了根本性的挑战。

　　其一，就中国与国际社会的关系来讲，中国正处于一个“将起未起”的阶段。如果中国完全没有崛起的势头，其他国家就不会注意中国，中国外交面临的挑战自然要少很多。而如果中国已经彻底崛起，国际社会肯定会接受这一既成事实。“将起未起”造成的结果是，中国力量的增长引起了其他国家的重视，但还没有被接受。

　　其二，就国内发展而言，中国正处在转型阶段。外国习惯上把中国叫做“转型期社会”或“转型期国家”，认为中国的发展方向不明朗。国家利益是外交的出发点，也是其归宿点。但是国家利益总在发生变化。中国进行的现代化不是要自己永远成为发展中国家，但是中国在外交上给自己的定位是“永远是发展中国家的一员”。

　　金教授说，三大因素成为中国外交的有力后盾：一、军事上的核力量；二、政治上在联合国安理会拥有否决权；三、经济上市场规模庞大。这三大因素直接支撑了中国的大国地位。

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