李金华：不会再刮审计风 今年重点监控金融单位

　　本报讯 (记者 郭媛丹) 今天下午3点，在人民大会堂，国家审计署审计长李金华将向全国人大常委会提交2004年度中央财政预算执行情况和各个专项审计结果报告。

　　审计署消息人士上午向本报透露，在2004年度审计报告中将更加注重监控一些宏观部门，以及有财政资金分配权和使用权的单位。该人士说：“这不是一个新的变化，它更多地涉及到了与百姓切身利益相关的内容，比如金融。”

　　据《北京青年报》报道，2004年，审计署首次将四大国有资产管理公司列为审计对象。今年1月初，国家审计署证实，作为去年的金融领域审计重点，华融、长城、东方、信达四大国有资产管理公司被审计机关查出巨额资金问题，涉案资金达67亿元，并发现案件线索38件。截至目前,对四大国有资产管理公司的具体审计结果尚未向社会公众公布。据该审计署人士透露，今年的审计报告将可能公布此项内容。

　　在记者问及下午出炉的报告是否会掀起新一轮审计风暴时，这位人士称：“审计报告谈不上风暴不风暴，风暴都是媒体赋予的。风暴并不是审计工作的初衷，也不是任何人主观努力的想法。”

　　预测今年

　　李金华：不会再刮审计风暴

　　面对一次次刮起的审计风暴，李金华在接受央视采访时表示要慢慢消除人们这种“审计风暴”的印象，他不希望老刮审计风暴。

　　2005年1月，被评为年度十大经济人物之一的李金华在接受采访时说：“我相信2005年不会再刮审计风暴，因为我预料这份报告和过去的报告相比没有太大的变化。说有很大的变化或有一个惊人之举，这个不会。”

　　从2003年开始，除了向全国人大提交年度审计报告外，审计署还不定期向公众披露专项审计结果。截至目前，审计署一共发布了10份公告。最近一期的第10号公告发布于5月30日，是关于杭州、南京、珠海、廊坊四市高教园区(俗称“大学城”)开发建设情况的专项审计调查。

　　李金华认为审计工作应该形成一种制度，大家对审计工作也应该习惯。审计以后就对外公开，然后不断地整改，有问题就追究责任。被审计单位通过审计被披露出问题，被点名了或者追究责任了，也会习惯地觉得这是应该的。

　　整改情况

　　去年整改效果好于往年

　　根据李金华审计长所作的2003年度审计工作报告，至少有41个中央部门和21个省级地方政府存在问题。

　　2004年9月，首批15个单位整改情况出炉。审计署办公厅首批公布了水利部、交通部等11个部门单位和云南省、安徽省等4个地方政府的整改工作情况，并且认为“今年审计发现问题的整改效果好于往年”。

　　去年12月29日，国务院首次向人大提交了关于审计查处问题的整改报告，报告对审计清单中暴露的问题基本上有了“说法”。

　　对此，中国审计学会的一位研究学者上午表示，审计整改和落实的情况是越来越好。他说，审计长李金华倡导审计工作要公开、透明，这与舆论监督、社会监督有紧密联系：“整改落实的成效与舆论监督有关系，但根本上是中央和国务院的重视，不再是说说而已，而是确实要落实。”

　　新闻背景

　　三次审计风暴

　　2005年3月，李金华在南京大学作报告时说，第一次审计风暴是在1999年。当时审计署向九届全国人大常委会所作的年度审计报告对水利部挪用水利建设资金等问题直接点名披露，舆论反响很大。

　　2003年6月25日，审计署首次全文公布审计报告，点了4个中央部委的名，曝光了一批大案，被媒体称为有史以来措辞最为严厉的审计报告。

　　去年6月23日，审计署提交了一份令人触目惊心的审计清单，国家林业局、国家体育总局、国防科工委、科技部等中央单位虚报、挪用预算资金的违规事实都被披露。内容包括长江堤防工程款大量被侵吞、体育总局动用奥委会1亿多元资金用于职工小区建设等。

　　审计备忘录

　　从1998年开始，审计署每年都查出了多起大案要案：

　　●1998年 清查粮食系统违规违纪问题，立案2268起，1302人受到党纪政纪处分。

　　●1999年 审计三峡移民资金和移民建镇资金，发现挤占挪用现象严重。

　　●2000年 审计16个省、市、自治区1999年国债重点建设项目资金的使用情况，发现挪用国债资金4.77亿元。

　　●2001年 审计贵州省国债资金中发现，贵州省交通厅原厅长卢万里在国债项目招标中弄虚作假，造成国家建设资金损失9800多万元。目前，卢万里已受到法律严惩。

　　●2002年 查出中国建设银行广州地区8家支行10亿元虚假按揭；中国农业发展银行8.1亿元资金投资股市，所获收益去向不明。

　　●2003年 查出财政部存在违反预算法问题、社保基金问题、国资流失问题。

　　●2004年 国家林业局、国家体育总局、国防科工委、科技部等中央单位虚报、挪用预算资金的违规事实都被披露。

　　相关专题：2004年审计报告