延安投资指南（2）

　　投资服务

　　一、服务体系：

　　市委、市政府成立延安市对外开放领导小组和招商引资工作领导小组，设立了延安市对外开放办公室、延安市经济技术协作办公室、延安市政务大厅管理委员会办公室、延安市

外商投诉协调中心，全面统筹、协调、指导、监督全市对外开放、招商引资、经济技术协作和投资项目审批、促进、投诉等各项工作。在北京、上海、厦门、广州、无锡等地设立招商代理机构。

　　各县区成立对外开放、招商引资、经济技术协作工作机构，形成全市投资促进服务组织领导体系。

　　二、服务环境

　　市委、市政府出台了贯彻落实省委、省政府《关于改善投资环境进一步扩大对外开放的决定》的实施意见，《关于进一步扩大招商引资工作的决定》，《延安市进一步扩大招商引资的若干规定》、《延安市外商投诉管理办法》、《延安市招商引资项目管理办法》、《关于损害投资环境给予行政处分的暂行规定》等规范性文件。

　　投资审批实行“一厅式”办公，“一条龙”服务和联席办公制度，推行首问负责制、限时办结制、收费项目公布制度，落实各级领导包抓招商引资项目责任制。

　　优化政策环境，制定投资优惠政策，对投资领域，土地政策，税费减免，金融信贷等各个方面为国内外投资客商实行优惠，实行外商投资企业认证制度，确保各项优惠政策落到实处。

　　优化投资环境，建立市、县两级投诉中心，实行外商投资企业执法检查通报备案制度，落实重大案件领导包抓责任制和损害投资环境责任追究制。

　　全市范围内开展开放意识，环境意识，形象意识宣传教育，形成“亲商、富商、安商”的良好社会风气。

　　三、投诉服务

　　1、 延安市外商投诉协调中心负责外来投资者投诉事项的受理、交办、催办和督查。投诉人可按所在县区向县级投诉机构进行投诉。

　　2、 外来投资者对下列情形均可投诉：

　　①无理拒绝或故意拖延办理行政许可手续的；

　　②违法收费、集资、罚款、摊派，或违法要求履行其他义务的；

　　③违法干涉、妨碍其正常经营活动或经济技术合作的；

　　④应当享受的优惠政策未落实的；

　　⑤合作一方违反国家法律、法规和国际惯例的；

　　3、投诉方式：

　　约见、信函、电话、传真、电子邮件和网上投诉等方式进行投诉，重大投诉事项须提交书面材料。

　　4、投诉材料内容：

　　投诉人有效身份证明、投诉对象、投诉请求事实和理由等，并注明投诉人或代理人的通讯地址和联系方式。

　　5、投诉协调办理时限：

　　① 一般投诉在5个工作日内办理完毕；

　　②转交有关行政机关处理的投诉，投诉中心在3个工作日内提出交办意见，有关行政机关自接到交办通知之日起应在7个工作日内办理完毕，最长时间不得超过10个工作日。

　　③ 需多个行政机关共同处理的投诉，需延期办理的应提前报市人民政府批准，并及时告知投诉人。

　　④ 投诉办理完毕之日起3个工作日内将处理结果书面答复投诉人。

　　投诉电话：0911-2136510 传真：0911-2136510

　　电子信箱：TSZX@ya-open.gov.cn

　　审批权限

　　3000万美元以下的非限制性项目由省、市、自治区、计划单列市自行审批

　　3000万美元以上及限制类项目由外经贸部门审批

　　凡属鼓励类，且不需国家综合平衡的外商投资项目由省级人民政府审批

　　1000万美元以下的项目由延安市人民政府审批

　　审批程序

　　向计委、经贸委报送项目建设书和可行性研究报告

　　向工商行政管理局申请名称和核准登记

　　向外经贸局申请合同、章程

　　向工商行政管理局申请登记注册

　　向税务机关申请登记注册

　　主要服务机构

　　延安市对外开放办公室 宝塔区南关街57号 0911--2113190

　　延安市招商局 宝塔区南关街57号 0911--2113190

　　延安市经技术协作办公室宝塔区南关街57号 0911--2113190

　　延安市政府公众信息网 宝塔区南关街57号 0911--2136491

　　延安市投资促进中心 宝塔区南关街57号 0911--2112206

　　延安市投诉协调中心 宝塔区南关街57号 0911--2136510

　　延安市政务大厅 宝塔区迎宾大道2 0911--211410

　　延安市发展计划委员会 宝塔区南关街57号 0911--2113328

　　延安市经济贸易委员会 宝塔区南关街57号 0911--2115120

　　延安市对外贸易经济合作局 宝塔区东大街 0911--2113312

　　延安市工商行政管理局 宝塔区枣园路 0911--2113550

　　延安市国家税务局 宝塔区北关街 0911--2113916

　　延安市地方税务局 宝塔区师范路 0911--2386444

　　宝塔区开放办(招商局)县政府 0911--2113054

　　安塞县开放办(招商局)县政府 0911--6213870

　　延川县开放办(招商局)县政府 0911--8113757

　　甘泉县开放办(招商局)县政府 0911--4222487

　　洛川县开放办(招商局)县政府 0911--3622540

　　黄陵县开放办(招商局)县政府 0911--5212770

　　志丹县开放办(招商局)县政府 0911--6622328

　　子长县开放办(招商局)县政府 0911--7112976

　　宜川县开放办(招商局)县政府 0911--4622329

　　黄龙县开放办(招商局)县政府 0911--5622454

　　富县开 放 办(招商局)县政府 0911--3214483

　　吴旗县开放办(招商局)县政府 0911--7614902

　　延长县开放办(招商局)县政府 0911--8613076

　　生产和服务费用标准

　　项目 类别 单位 价格 备注

　　电

　　水 工业用水

　　经营服务

　　特殊行业

　　生活用水 元/立方米 2.85

　　2.95

　　3.30

　　2.25

　　包括水资源费

　　污水处理费

　　暖 工业用暖

　　生活用暖 元/平方米/月 5.92

　　3.00

　　天然气 工业用气

　　生活用气 元/立方米 1.35

　　劳动力 普通劳动力

　　技术管理人员 元/月 500-700

　　800-1500