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加强和改进社会管理 六论贯彻全委会精神


http://www.sina.com.cn 2005年07月14日14:26 青海新闻网

  青海新闻网讯 构建社会主义和谐社会的提出,表明中国特色社会主义事业的总体布局,由社会主义经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”,这就要求我们深入研究社会管理规律,加强社会管理体制的建设和创新,完善社会管理体系和政策法规,整合社会管理资源,建立健全社会管理的新格局,从而促进社会和谐有序发展。

  推进社会建设和管理的改革创新,首先要重视更新社会管理观念。各级政府都应认真研究开放条件下的社会管理,学会用开放的办法管理当今开放的社会。紧紧抓住制度建设这个重要环节,进一步健全政府制度体系,实现政府管理程序化,做到依法行政、科学行政。切实重视搞好社会公共服务,更好地发挥民间组织、社会团体、基层组织的作用,把那些不该由政府承担的职能逐步转交由社会主体去承担,把那些应该由下级政府管理的事项切实放下去。要加强社会公共服务的管理和监督,推动社会事务决策的科学化、民主化和公开化,实现政府行为的规范、协调、公正、透明和高效。在管理方式上,积极探索并不断健全党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理新格局。在管理内容上,把加强社会管理同推进经济社会协调发展相结合,同满足群众多样化的生活需求相结合,同推进基层民主建设相结合,同加强党的执政能力建设相结合,努力把社会建设和管理提高到一个新水平。

  社会建设和管理的大量工作在基层,只有基层和谐,整个社会才能和谐。创建和谐社区、和谐村镇、和谐单位、和谐家庭,是加强基层和谐社会建设的切入点。要以基层组织建设为根本,以基层群众自治组织为依托,以基层社区党建为主导,以文化建设为抓手,以建设文明社区、文明村镇、文明单位、文明家庭为载体,不断拓展基层组织的服务功能,提高服务水平,开展社会救助、民事调解、医疗卫生、治安管理和各种社会福利保障服务,构筑良好的人际关系和人文环境,丰富和发展社区文化,建设和睦相处的邻里关系,形成充满人文关怀、环境舒适整洁、欢乐祥和的文明家园。

  只有建立起与社会主义经济、政治、文化体制相适应的社会体制,才能形成与社会主义经济、政治、文化体制相协调的社会秩序。加强社会建设和管理、推进社会管理体制的创新,促进社会和谐有序发展,是构建和谐青海面临的重大任务,需要在理论上认真研究,在实践中深入探索,在推进中不断完善。(评论员)


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