北京法院对重大涉诉信访案件实行领导包案制

　　本报讯（记者王姝） 对于重大涉诉信访案件，北京市各级法院今后将采劝领导包案”制度。市监管局的《警戒具使用规定》已经出台，警戒具不得超范围使用，变为刑具。

　　这是记者昨日自“规范执法行为，促进执法工作”新闻发布会上获得的消息。

　　昨日新闻发布会上，市交管局、市劳教局、市高级法院、市监管局四单位坦陈了自

“规范执法行为，促进执法工作”专项整改活动开始以来，本部门发现的“不规范”问题。

　　造成重复访将追查责任人

　　市高级法院信访办主任王增勤谈到了规范涉诉信访工作，他说，今后对于重大、复杂、疑难的涉诉信访案件，将由各级法院领导亲自包案，并包处理、包息诉；对于超级访、重复访、群体访，将按照分级负责的原则，挂账给责任法院，高院定期督察；全市各级法院涉诉信访问题的数量、本院年结案数、个人年结案数三者之间的比例，将成为各单位、各干警的工作业绩考核标准。

　　王增勤还说，对于争议大、当事人缠访缠诉的信访，办理部门将公开答复、公开听证、公开审理、公开执行。对于因执法不公、不严造成的重复访，将倒查相关人责任。对于到中央机关、重点地区越级上访，及涉诉信访案件已结案但不息诉罢访的信访人，各级法院将建立应急处理机制，确定专人负责劝返。

　　监狱不得变警戒具为刑具

　　市监管局新闻中心主任郑兆霖在会上表示，活动开始后，该局将各监狱普遍存在、罪犯及家属反映强烈的10个问题作为重点，重查“超范围隔离”、“超期隔离”。

　　他说，问题还包括：有的干警利用罪犯家属联系生产项目，有的接受罪犯家属馈赠。个别干警与罪犯界限不清，为罪犯传递违禁品。

　　郑兆霖还提到超范围使用警戒具的问题，他说，现在《警戒具使用规定》等内部规定已经出台，今后监狱不得变警戒具为刑具。

　　驾照路考系统将全市铺开

　　“车管所因同时拥有管理权、审批权、办事权，已成为群众关注焦点。”市交管局车辆管理所所长李长征说，活动开始后，车管所成立了督察考核组，到各分所明察暗访。现考驾照的科目1（法规考试）、科目2（桩考）全市都已达到电子化作业水平，由计算机任考官；科目3（路考）计算机考核系统目前正在京海所调试、试验，将尽快在全市铺开。此外，以往进口车上牌照因要与公安部进口机动车核查系统查询比对，需要三天；现公安部进口机动车核查系统查询比对已被直接放到车管所窗口，进口车牌照随到随办。

　　市劳教局张主任在会上表示，劳教局已废止了《关于对犯人、少年犯、劳教人员关禁闭和使用戒（警）具的规定》等24项规范性文件，这些文件有的还带有监狱管理色彩，有的制定年代久远，调整对象已不存在。

　　■数据

　　110项问题

　　市劳教局张主任表示，自活动开始至本月7日，共查出各劳教所存在110项问题，其中，执法言行不文明、随意性大、执法不作为三类问题突出。

　　164个问题

　　市监管局新闻中心主任郑兆霖表示，通过自查、罪犯及家属反映等渠道，市监管局查出18类164个问题，包括罪犯减刑、假释、保外就医、奖惩、计分考核；罪犯私人物品管理不规范等。