“无主”埋藏物不得据为己有物权法草案规定

　　新华社北京7月27日电（记者 陈菲）

　　河海之中捡到漂流物、宅前房后发现埋藏物，如果不知道其所有人或权利人，能否将其据为己有？根据正在征求意见的物权法草案的相关规定，拾得人、发现人应该送交有关部门，而不能以自己捡的、自己发现的为由拒不交还。

　　为保护这些埋藏地下的文物，防止挖得人占有，我国文物保护法明确规定：“中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物，属于国家所有。”“在进行建设工程或者在农业生产中，任何单位或者个人发现文物，应当保护现场，立即报告当地文物行政部门。”对及时上报或者上交使文物得到保护的，由国家给予精神鼓励或者物质奖励；对发现文物隐匿不报或者拒不上交的，则将可能被处以5000元以上5万元以下的罚款；非法侵占国有文物构成犯罪的，还将依法被追究刑事责任。

　　生活案例

　　2003年1月19日下午，陕西省眉县马家镇杨家村5名农民在本村挖土时，发现一处青铜器窖藏，他们妥善保护了现场，并及时打电话向文物部门报告情况。经文物考古专家抢救发掘，清理出土了均有铭文的西周晚期青铜器27件，这些青铜器对“夏商周断代工程”及西周历史文化研究有着十分重要的意义。这5名农民因此荣获了“2003年度中国杰出文化人物”称号。

　　草案摘录

　　拾得遗失物，应当返还权利人。拾得人应当自拾得遗失物之日起二十日内通知所有权人、遗失人等权利人领取，或者送交有关部门。

　　拾得漂流物、发现埋藏物或者隐藏物的，参照拾得遗失物的有关规定。《中华人民共和国文物保护法》等法律另有规定的，依照其规定。

　　在我国民法通则中也曾规定：所有人不明的埋藏物、隐藏物归国家所有。

　　专家点评

　　许多人对于无意间从地下挖出、河海中打捞出的财物认为是“天上掉下来的馅饼”，理应归自己所有。对于这些漂流物、埋藏物，无论“有主”“无主”，草案规定也应参照遗失物返还权利人或者送交有关部门。接收单位应当对上缴的单位或者个人，给予表扬或者物质奖励。拾得遗失物、漂流物或者失散的饲养动物，应当归还失主，因此而支出的费用由失主偿还。